招标投标法实施条例
2017-03-09 11:38:36 0 举报
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《招标投标法实施条例》是为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量制定的法律条例。它规定了招标、投标、开标、评标和中标的程序和方法,以及违反规定的法律责任。该条例适用于在中国境内进行的各种形式的工程建设、货物和服务采购以及其他涉及公共利益的项目的招标投标活动。它旨在促进公平竞争,提高市场效率,保障公共资金的合理使用,并维护国家和社会的长远利益。
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大纲/内容
招标
招标范围及方式
公开招标
不招标
需要采用不可替代的专利或者专有技术
采购人依法能够自行建设、生产或者提供
已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供
需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求
国家规定的其他特殊情形
邀请招标
技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;
采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大
招标代理机构
招标文件与资格审查
资格预审公告和招标公告
资格预审
招标工作的实施
禁止投标限制
就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息
设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关
依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件
对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准
限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商
依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式
以其他不合理奪件限制、排斥潜在投标人或者投标人
总承包招标
两阶段招标
投标有效期
投标保证金
标底及投标限价
开标评标和中标
开标
评标委员会
评标
投标的否决
投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;
投标联合体没有提交共同投标协议
投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件
同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;
投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价
投标文件没有对招标文件的实质性荽求和条件作出响应
投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为
投标文件的澄清
中标
签订合同及履约
投标
投标规定
属于串通投标和弄虚作假的情形
属于投标人相互串通投标
投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
投标人之间约定中标人;
投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;
属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
视为投标人相互串通投标
不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
不同投标人的投标文件相互混装;
不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出
属于招标人和投标人串通投标
招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人
招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息
招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价
招标人授意投标人撤换、修改投标文件
招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便
招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为
弄虚作假
使用伪造、变造的许可证件
提供虚假的财务状况或者业绩
提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明
提供虚假的信用状况
其他弄虚作假的行为
投诉与处理
投诉
处理
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