国资云

随着云计算的加速渗透和国企的数字化转型，“上云”已经成为趋势

上云趋势

数据已成为生产要素、《数据安全法》的通过与即将执行（9月1号执行），以及近期爆发的互联网公司数据安全事件，使得国企主管部门对下辖企业数据资源的汇聚、管理和应用更加重视，对数据安全也有更高的要求

数据安全要求

通过国资云来统一规划，也有更好的规模与经济效益，降低投入。

降低成本

地方国资委要求下属企业停止独立决策与部署，而与国资云深度融合，应该是国企上云的方向与趋势。

必要性

7月10日网信办发布《网络安全审查办法（修订草案征求意见稿）》，并将在中国企业海外上市过程中发挥主导作用；

网络安全审查办法（修订草案征求意见稿）

8月17日《关键信息基础设施安全保护条例》经国务院第133次常务会议通过，将自今年9月1日起正式施行

关键信息基础设施安全保护条例

8月20日《中华人民共和国个人信息保护法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，将自今年11月1日起正式施行

中华人民共和国个人信息保护法

8月20日，五部委联合发布《汽车数据安全管理若干规定（试行）》，将自今年10月1日起正式施行

汽车数据安全管理若干规定（试行）

9月1日起，我国首部数据安全相关法律《数据安全法》正式开始施行

数据安全法

网络安全政策陆续发布

目前，国有企业大多分布在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，但在产业不断升级迭代背景下，国企普遍面临IT资源零散，专业人才缺乏，信息化程度不高等问题，实现数字化转型面临较大压力，因此推动国企上云成为国企数字化转型的重要抓手。

国企数字化转型的抓手

全国企业上云进程一直在推进，国企信息建设有望加速，私有云或成主要方向。

2018年8月，工信部发布《推动企业上云实施指南》明确到2020年，全国新增上云企业100万家，形成典型标杆应用案例100个以上。2020年6月，国资委发布《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》，要求国有企业加快信息基础设施的建设。

“国资云”或亦为在2020年6月国资委文件的基础上，加快推进国有企业上云。

根据财新网报道，除了天津国资云公司成立之外，四川、重庆等地区已筹建针对国企的统一云平台。2021年4月，四川国资委发布“国资云”，称为国内首个国资企业专属云。重庆市于2019年9月起，就启动国资云（一期）业务平台招标。

子主题

加快国有企业上云进程

国企信息化

政策背景

背景

成立国资云后统一管理数据会为企业降低成本，后续会为企业提供数字化转型方案。

作为由各地国资委牵头设立的数据安全基础设施，国资云可以推动国资国企加快数字化转型，激发国资国企创新活力。

推动国企的数字化转型

国资云建设明确要求把各企业自有的安全性不满足等保二级要求的机房逐步迁移至国资云机房

符合等保二级及以上要求的机房及业务系统则需要与国资云平台实现对接

国资云提出的核心考虑应是国企数据资源管控、应用与确保数据安全

为了强化对国企数据资源的监管，将直接提高国企整体的网络安全、数据安全投入力度。

保障数据的安全，做到数据的可管可控

成立国资云就是想把国有企业数据整合，为后续企业间联动、相关部门监管等提供便利条件。

让国企数据汇聚贯通，形成数据资产，进而挖掘数据资产的价值

目标

什么是国资云？简单概括，就是国资委控股企业的云计算。

国资方或更多承担资源整合、统一管理的角色，相应地国有企业可能将不直接采购第三方公有云平台的服务。

一般是由各地国资委牵头设立，推动国资国企加快数字化转型的数据安全基础设施云平台。

主体

各地国有企业，形式上类似私有云。

目标用户

概念

国资云的推广预示着党政及国企未来将坚持私有云技术路线。

国资云IaaS层将由各省市国资主导建设

PaaS层公有云厂商将通过技术手段赋能国资云平台建设

通用型SaaS厂商及信息化厂商将迎来更开放的发展环境

国资云要求机房、数据由国资掌握

信创云则从技术上减少后门漏洞

在国资云机房中逐步加大信创基础设施的建设

新建的国资云机房全部运行于信创基础设施之上

两种模式

国资云的建设将推动行业信创的提速

国资云和信创云实际上是从资本和技术两个角度来强化国企的数据安全

IaaS基础设施完全自主化国产服务器、存储等硬件设施仍将是需求重点，国资云建设会带来新增需求，直接利好国有大型服务器厂商。

PaaS云平台“国资云”出台前地方国企根据各自需求，选择余地比较大。信创产业链条完整、技术能力强的国企平台将会承接部分头部厂商订单。

SaaSSaaS产业生态将会更加开放，“国资云”前各大巨头主要围绕各自生态进行产业布局，采用“国资云”国企平台参与竞争， SaaS应用的选型将会迎来新机遇，利好通用性较强的SaaS厂商。

受益的主要会是中游的laaS、PaaS、SaaS及IDC供应商。

影响

基础软件厂商也将迎来更开放的发展环境，包括操作系统、数据库、中间件等环节。

“自建+独立运营”或是“合作建设+联合运营”

运营方式

体系架构可以参考政务云，底层离不开IDC（数据中心）、基础硬件（服务器、存储器、网络设备、安全设备等）与软件技术（云技术）

体系架构

案例

国资云