NPO注册 利弊分析
2015-08-31 11:39:38 0 举报AI智能生成
NPO注册 利弊分析
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大纲/内容
工商注册：
优惠较少，
盈利和非盈利双重身份
优势
1.不须业务主管单位，
只要满足资金、
场地等基本要求就能登记
2.便于开展经营性活动和投资，
有利于资产保值增值，
扩大组织规模
3.与民政注册相比，
受政府干预和约束小，
独立性和自主性强。
劣势
1.不能享受税收和公共产品价格优惠
2.捐赠要按规定申报纳税，
按一定比例缴纳营业税、
所得税、房产税、车船税、
教育附加税和城建税
3.没有法定的非营利身份和公益属性，
很难申请到政府和基金会的资助
4.不利于募捐和资金筹集。
企业身份影响公众认同它们的公益目的，
影响组织公信力，不利于志愿者招募。
挂靠机构：
获得合法性，
缺乏独立性。
优势
1.寻求可以挂靠的机构要容易一些
2.在税收、公共产品价格、
捐赠税前扣除和政府购买等方面，
可享受与一级单位相同的待遇。
劣势
1.挂靠机构无法人资格，
活动领域须在一级单位章程的范围内。
2.挂靠机构要向一级单位缴纳一定比例的财务管理费
3.缺乏独立性，与一级单位形成隶属关系，
在人事和财务等方面接受其监管，
尤其是资金拨付及使用需要上级审核，
在程序上更加繁琐，降低机构运行效率。
基金会
公募基金会：有公募权，民间发起难
非公募基金会：鼓励成立，资金门槛高
二级基金：成立容易，缺乏独立性
民政注册：
管制严格，
外界支持多。
优势
1.有利于获得政府购买服务支持
2.更容易向基金会申请项目资助
3.有机会享受税收和公共产品价格优惠
4.可以设立分支机构
5.有利于吸引志愿者加入。
6.社会团体可以举办民非
7.非营利组织的正式形式，
有利于社会认同其非营利身份，
从而建立社会合法性和便于活动的开展。
劣势
1.申请筹备环节，程序更复杂
2.由于政府的防范态度，
现有政策严格限制某些领域的组织成立，
导致NPO不容易民政登记。
3.民政注册对创业者的经济条件要求较高
登记审批
社会团体的成立审批更加严格繁琐，
严格遵循同一区域内业务领域相同或相似的组织不予批准
草根团队：
形式灵活，
存在合法性问题。
优势
1.运作灵活，决策、人员管理和组织架构灵活，效率高。
2.运营成本很低
3.组织解散也不会产生不利影响，可进可退。
劣势
1.风险发生后，负责人可能承担无限连带责任。
2.不能独立承担民事责任和签订合同
3.存在被取缔的风险
争取民政注册
的策略
1、关注登记政策动态
2、寻找容易登记的地方
3、得到政府认可与信任
4、通过支持型组织发挥桥梁作用（NPO孵化器）
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