几种模式
法国特许经营模式
中国特许经营模式
前期垄断性强，95年推行BOT模式，引进外资和管理，第一批是法国式的，2004年政府重视与社会资本合作，未来政府有钱以后PPP项目的回购潮
英国PFI模式
存在的问题：流程复杂，难以变更，政府过于依赖私人部门，项目未来的收入不透明，私人投资者的高回报社会不均，后期推出PF2
本质
由公共部门提供公共服务，存在缺陷，政府投入大，腐败滋生
特许经营项目和PPP概念初期概念相同，开展方式：项目法人招标（奥运会），2013年财政部为解决地方政府债务问题，引入PPP模式，政府购买服务逻辑制定
PFI与特许经营模式的融合，混合
有关国家/地区/国际机构对PPP的定义
联合国发展计划署，英国，加拿大，澳大利亚，欧盟，国家发改委，国办委，财政部
必须是公共服务，纯市场化不认可，
中国式PPP
政府和社会资本合作而非公私合作
政府投资项目实行审批制，企业投资项目实行和准制和备案制
