小清新
2019-06-06 14:44:40 0 举报
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思想图谱
作者其他创作
大纲/内容
西方现代公共行政学术思想发展脉络
传统理论
19世纪末-20世纪初
威尔逊-韦伯范式
威尔逊(美):《行政学研究》
古德诺(美):《政治与行政:对政府的研究》
韦伯(德):官僚制理论
传统管理理论对行政学研究的推动
泰勒(美):科学管理理论(美国经验:科学方法获得最大产出)
法约尔(法):一般管理理论(欧洲经验:协调控制获得最大产出)
行政重组与行政科学(传统理论的继续发展)
20世纪30、40年代
布朗诺委员会 :《布朗诺报告》
古利克与厄威克(美):1.《行政科学论文集》2. 管理七职能论POSDCRB
巴纳德(美):《经理的职能》
西蒙-沃尔多之争(对传统理论批判、新理论形成)
西蒙(美):1. 逻辑实证主义2.《公共行政评论》3.《行政行为》
沃尔多(美):1. 实用主义,批判政治行政二分与逻辑实证主义2.《行政国家:关于美国公共行政的政治理论研究》3. 《公共行政学研究》
经济学与管理理论初步结合
政策科学运动
以经济学理论为基础的公共政策学派
拉斯韦尔(美):现代科学政策的先驱
德罗尔(以色列):政策科学三部曲
新公共行政学的出现
弗雷德里克森(美):《新公共行政》
明诺布鲁克会议1968:提出“新公共行政”1988:切题性、公共性、教育2008:公共领导力、社会公平的实践、基层官僚、学术共同体
黑堡宣言:为官僚制辩护、职业官僚应扮演的5种角色
有效管理理论
德鲁克(美):《有效的管理者》
改进政府机构的方案
阿图尔·考夫曼(美)
20世纪50-70年代
公共选择理论
20世纪50、60年代
代表人物
孔多塞(法):“孔多塞循环悖论”
道奇森(英):控制投票程序,克服“孔多塞悖论”
阿罗(美):不可能定理
唐斯(美):选民理性无知,利益集团对决策结果可以施加影响
奥尔森(美):《集体行动的逻辑》、“免费搭车”理论
代表学派
弗吉尼亚学派:1. 布坎南和图洛克(美)2.《同意的计算》《官僚政治学》3. 关注立宪规则、寻租以及现实世界的政治制度
罗切斯特学派:1. 赖克(美) 2.《政治联盟理论》3. 运用统计学和数量计算研究政治过程、实证政治理论的代名词
芝加哥学派:1. 尼斯坎南和斯蒂格勒(美) 2.《官僚和代议制政府》《经济管制理论》《官僚制和公共经济学》3. 集体决策的纯经济理论
布卢明顿学派:奥斯特罗姆夫妇(美):多中心范式
新公共管理运动的滥觞及反思
20世纪70年代-21世纪初
新公共管理
看重投入→产出
绩效,类比经济组织
小政府,小而精
契约,共同生产者
效率,购买市场效率
新公共服务
登哈特夫妇(美):《新公共服务:服务,而不是掌舵》
强调公共服务
强调民主,回归政治学
强调公民,而非“顾客”
公共价值理论
摩尔和本宁顿 (美):1. “摩尔金三角”2.《创造公共价值》《公共价值的理论与实践》
将市场部门与政府部门统一起来
政府的角色:规则的守护者、公共服务的提供者、社会保障网络的建设者、公共价值的创造者、公共场域的前置性塑造者
蛰伏十年的回应:摩尔—本宁顿公共价值链
新制度主义(政策科学的理论转向)
20世纪80、90年代
制度的定义:
定义视角中包含“组织”否
制度是静态/动态
新旧制度主义之分
旧制度主义:关注结构、法律、历史等
新制度主义:关注理性选择与多元主义
新制度主义流派:
社会学制度主义
理性选择制度主义
历史制度主义
建构制度主义
诺斯(美):《西方世界的兴起》 《经济史中的结构与变迁》
奥尔森(美):《集体行动的逻辑》 《国家兴衰》 《权力与繁荣》
巴泽尔(美):《国家理论》
公共治理理论
盎格鲁治理学派治理叙事学派
政策网络分析
反思:集权化和碎片化
斯托克(英):《作为理论的治理:五个论点》
道特和格拉兹(瑞典)
鲁棒性治理
刚性治理
脆弱性治理
柔性治理
治理的美国传统
奥斯特罗姆夫妇(美):1.《公共事务的治理之道》2. 多中心治理
元治理
后现代公共行政理论
福克斯和米勒(美):《后现代公共行政:话语指向》
公共能量场
对话
正当性条件
法默尔(美):《公共行政的语言:官僚制、现代性和后现代性》
反思性话语范式
三维理论框架
21世纪初
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