西方现代公共行政学术思想发展脉络
2019-06-06 14:44:40 0 举报AI智能生成
思想图谱
作者其他创作
大纲/内容
传统理论
威尔逊-韦伯范式
威尔逊（美）：《行政学研究》
古德诺（美）：《政治与行政：对政府的研究》
韦伯（德）：官僚制理论
传统管理理论对行政学研究的推动
泰勒（美）：科学管理理论
（美国经验：科学方法获得最大产出）
（美国经验：科学方法获得最大产出）
法约尔（法）：一般管理理论
（欧洲经验：协调控制获得最大产出）
（欧洲经验：协调控制获得最大产出）
行政重组与行政科学
（传统理论的继续发展）
（传统理论的继续发展）
布朗诺委员会 ：《布朗诺报告》
古利克与厄威克（美）：
1.《行政科学论文集》
2. 管理七职能论POSDCRB
1.《行政科学论文集》
2. 管理七职能论POSDCRB
巴纳德（美）：《经理的职能》
西蒙-沃尔多之争
（对传统理论批判、新理论形成）
（对传统理论批判、新理论形成）
西蒙（美）：
1. 逻辑实证主义
2.《公共行政评论》
3.《行政行为》
1. 逻辑实证主义
2.《公共行政评论》
3.《行政行为》
沃尔多（美）：
1. 实用主义，批判政治行政二分与逻辑实证主义
2.《行政国家：关于美国公共行政的政治理论研究》
3. 《公共行政学研究》
1. 实用主义，批判政治行政二分与逻辑实证主义
2.《行政国家：关于美国公共行政的政治理论研究》
3. 《公共行政学研究》
经济学与管理理论初步结合
政策科学运动
拉斯韦尔（美）：现代科学政策的先驱
德罗尔（以色列）：政策科学三部曲
新公共行政学的出现
弗雷德里克森（美）：《新公共行政》
明诺布鲁克会议
1968：提出“新公共行政”
1988：切题性、公共性、教育
2008：公共领导力、社会公平的实践、基层官僚、学术共同体
1968：提出“新公共行政”
1988：切题性、公共性、教育
2008：公共领导力、社会公平的实践、基层官僚、学术共同体
黑堡宣言：为官僚制辩护、职业官僚应扮演的5种角色
有效管理理论
德鲁克（美）：《有效的管理者》
改进政府机构的方案
阿图尔·考夫曼（美）
公共选择理论
代表人物
孔多塞（法）：“孔多塞循环悖论”
道奇森（英）：控制投票程序，克服“孔多塞悖论”
阿罗（美）：不可能定理
唐斯（美）：选民理性无知，利益集团对决策结果可以施加影响
奥尔森（美）：《集体行动的逻辑》、“免费搭车”理论
代表学派
弗吉尼亚学派：
1. 布坎南和图洛克（美）
2.《同意的计算》《官僚政治学》
3. 关注立宪规则、寻租以及现实世界的政治制度
1. 布坎南和图洛克（美）
2.《同意的计算》《官僚政治学》
3. 关注立宪规则、寻租以及现实世界的政治制度
罗切斯特学派：
1. 赖克（美）
2.《政治联盟理论》
3. 运用统计学和数量计算研究政治过程、
实证政治理论的代名词
1. 赖克（美）
2.《政治联盟理论》
3. 运用统计学和数量计算研究政治过程、
实证政治理论的代名词
芝加哥学派：
1. 尼斯坎南和斯蒂格勒（美）
2.《官僚和代议制政府》《经济管制理论》《官僚制和公共经济学》
3. 集体决策的纯经济理论
1. 尼斯坎南和斯蒂格勒（美）
2.《官僚和代议制政府》《经济管制理论》《官僚制和公共经济学》
3. 集体决策的纯经济理论
布卢明顿学派：
奥斯特罗姆夫妇（美）：多中心范式
奥斯特罗姆夫妇（美）：多中心范式
新公共管理运动的滥觞及反思
新公共管理
看重投入→产出
绩效，类比经济组织
小政府，小而精
契约，共同生产者
效率，购买市场效率
新公共服务
登哈特夫妇（美）：《新公共服务：服务，而不是掌舵》
强调公共服务
强调民主，回归政治学
强调公民，而非“顾客”
公共价值理论
摩尔和本宁顿 （美）：
1. “摩尔金三角”
2.《创造公共价值》《公共价值的理论与实践》
1. “摩尔金三角”
2.《创造公共价值》《公共价值的理论与实践》
将市场部门与政府部门统一起来
政府的角色：规则的守护者、公共服务的提供者、
社会保障网络的建设者、公共价值的创造者、公共场域的前置性塑造者
社会保障网络的建设者、公共价值的创造者、公共场域的前置性塑造者
蛰伏十年的回应：摩尔—本宁顿公共价值链
新制度主义
（政策科学的理论转向）
（政策科学的理论转向）
制度的定义：
定义视角中包含“组织”否
制度是静态/动态
新旧制度主义之分
旧制度主义：关注结构、法律、历史等
新制度主义：关注理性选择与多元主义
新制度主义流派：
社会学制度主义
理性选择制度主义
历史制度主义
建构制度主义
代表人物
诺斯（美）：《西方世界的兴起》 《经济史中的结构与变迁》
奥尔森（美）：《集体行动的逻辑》 《国家兴衰》 《权力与繁荣》
巴泽尔（美）：《国家理论》
公共治理理论
盎格鲁治理学派
治理叙事学派
治理叙事学派
政策网络分析
反思：集权化和碎片化
斯托克（英）：《作为理论的治理：五个论点》
道特和格拉兹（瑞典）
鲁棒性治理
刚性治理
脆弱性治理
柔性治理
治理的美国传统
奥斯特罗姆夫妇（美）：
1.《公共事务的治理之道》
2. 多中心治理
1.《公共事务的治理之道》
2. 多中心治理
元治理
后现代公共行政理论
福克斯和米勒（美）：《后现代公共行政：话语指向》
公共能量场
对话
正当性条件
法默尔（美）：《公共行政的语言：官僚制、现代性和后现代性》
反思性话语范式
三维理论框架
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