工程施工招投标阶段造价管理
2023-07-12 15:52:56 0 举报
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工程施工招投标阶段造价管理
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大纲/内容
是载明建设工程分部分项工程项目,措施项目,其他项目的名称和相应数量以及规费、增值税项目的清单清单编制工程最高投标限、投标报价、计算或调整工程量、索赔的依据
分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费和增值税清单组成
工程量清单的构成
用于建设工程发承包及其实施阶段的计价活动使用国有资金,必须采用清单计价
工程量清单计价的适用范围
工程量清单的编制依据
专人负责编制保证完整性,准确性统一编码和格式
工程量清单的编制要求
工程量清单编制概述
项目编码
项目名称
项目特征
计量单位
工程量计算
分部分项工程项目清单
是指为了完成工程项目施工,发生于该工程施工准备和施工过程的技术、生活、安全、环境保护方面的项目包括脚手架项目、混凝土模板及支架、垂直运输、超高施工增加、大型机械设备进出场及安拆、施工排水、安全文明施工及其他措施项目
措施项目列项
可以计算工程量的宜采用分部分项工程项目清单编制不能计算工程量,以项为单位编制
措施项目清的编制依据施工现场情况常规施工方案与工程有关标准拟定的招标文件设计文件相关
措施项目清单的标准格式
措施项目清单
暂列金额:用于合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务,施工中可能发生的工程变更、合同调整的索赔、现场签证费用
暂列金额
暂估价:发包人在工程梁清单或预算中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及工程金额包括材料暂估单价、工程设备暂估单价、和专业工程暂估计专业工程的暂估价一般是综合暂估价,包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润,不包括规费和增值税
暂估价
计日工:承包人完成发包人提出的合同范围以外的零星工作
计日工
指总承包为配合协调发包人发包,对发包人采购的材料设备保管以及施工现场管理,竣工资料整理所需的费用
总承包服务费
其他项目清单
社会保险费包括养老保险费失业保险费医疗保险费工伤保险费生育保险费住房公积金
规费、增值税项目清单
4工程量清单编制
又称招标控制价,根据国家依据编制的清单,对投标人投标价进行控制的最高价
作用 有效控制投资,提高公平公开
最高限价大于市场价,引起串标低于市场价,引起无效
最高投标限价概述
规定国有资金投资的应该设置与招标清单一致在招标文件中公布报管理机关审核投标人投诉招标人限价在公布5天内进行,误差在3%整改
编制依据国家规范计价方法设计文件、招标清单、技术资料、施工方案、造价信息
最高投标限价的编制规定和依据
计价确定工程量清单确定量招标文件提供暂估单价的材料,应按暂估单价计入综合单价综合单价包括风险费用
分部分项工程费的编制要求
安全文明施工费不可竞争费结合工程特点,考虑经济性、实用性
措施项目费的编制要求
暂列金额 根据工程情况估算暂估价根据造价机构发布确定计日工 包括人工、材料和施工机械总承包服务费 根据主管部门计算,仅要求对分包进行总包协调管理,按分包工程1.5%进行管理,同时提供配合3%-5%招标人自行供应材料,设备,按价值1%
其他项目费的编制要求
不可竞争费
规费和增值税的编制要求
最高投标限价的编制内容
技术困难可考虑一定风险费市场价格波动考虑增值税,规费不应纳入综合单价
最高投标限价的确定
5最高投标限价的编制
投标人投标报价不得低于成本投标人应进行全面考察以施工方案为基本条件,以反应企业自身技术水平为基本依据应该与清单一致
投标报价的编制原则
计量规范、计价方法、计价定额、招标文件、设计文件、施工方案、计算资料、市场价格、其他
投标报价的编制依据
投标报价编制的原则与依据
投标人须知 反映要求,主要为资金来源方法合同分析 合同形式、付款时间方式、施工工期、业主责任技术标准和要求分析图纸分析
研究招标文件
自然条件 施工条件 其他条件
调查工程现场
投标报价的前期工作
询价的渠道 生产商、经纪人、销售商、市场生产要素询价 材料、施工机械、劳务分包询价
询价
复核工程量
制定项目管理规划
询价与工程量复核
确定综合单价的注意事项以项目特征描述为依据招标文件提供暂估单价应计入要求考虑的风险费应计入 如市场波动、法规承包人自身技术水平的风险费自行承担
综合单价确定的步骤和方法确定计算基础分析清单项目工程内容计算工程量分部分项工程人工、材料、机械费用的计算计算综合单价
分部分项工程和单价措施项目清单与计价表的编制
措施项目费又饿投标人确定,但安全文明施工费,根据规定,不可作为竞争费
总价措施项目清单与计价表的编制
暂列金额根据招标人提供暂估价不得变更和修改计日工自主确定费用总承包服务费根据情况确定
其他项目清单与计价表的编制
不得进行总价优惠,优惠在综合单价
投标报价的汇总
报高价 环境不好 对手少 技术要求高报低价 环境好 附近设备 条件好
报价技巧不平衡报价 调整内部项目报价多方案报价 报两个价 加注释降价无利润报价 对于缺乏竞争优势单位突然降价法 表示不感兴趣 突然报低价增加建议方案法 提供优化方案 其他报价
投标报价的策略
投标报价的编制方法和内容
6投标报价的编制
投标文件是要约,中标通知书是承诺,招标文件是要约邀请
招标的作用1、节省资金2、创造公平竞争的环境3、依法招标,有利于实现社会资源的优化配置4、有利于克服不正当的竞争5、有利于保证各方利益
招标投标的概念
招标投标法和政府采购法是规范我国境内招标采购活动的两大基本法律
招标投标法规体系
1、全部或部分使用国有资金或者国家融资的项目 预算200万元以上,并且该资金占投资10%以上 国有资金占有主导地位的项目2、使用国际组织或者外国政府贷款的项目3、大型基础设置或者公共事业项目4、施工单项合同在400万以上 重要设备单项合同采购在200万以上 勘察设计、监理单项合同在100万以上
可不进行招标1、需要不可取代的专利和技术2、采购人能够自行生产建设3、已通过招标确定的特许经营项目4、需要向原中标人采购工程服务5、国家要求的其他
必须招标的建设工程范围
我国招标投标制度概述
优点大范围的选择承包商,竞争激烈避免行贿
缺点前期评审工作量大,时间长,费用高条件设置不当容易导致评标困难,或恶意报价
公开招标
优点不发布公告,简化程序、节省招标费用,缩短时间由于了解投标人可以减少违约风险
缺点竞争较小,有可能提高中标价格
采用邀请招标,应当向三个具备招标项目能力好的发出邀请,同时邀请赛表明,招标人名称,地址,招标项目性质,数量,地点时间
邀请招标
工程施工招标方式
具有编制招标文件和组织评标能力的招标人
自行组织招标
依法设立的,从事招标代理的业务机构
条件1、有从事招标代理业务的场所和资金2、能够编制招标文件和组织评标的专业力量3、有可以作为评标委员会人选的技术、经济方面的专家库
委托代理招标
工程施工招标组织形式
1、项目的招标条件准备2、招标审批手续办理3、组建招标组织4、策划招标方案5、发布招标公告6、编制标底或确定最高投标限价7、准备招标文件
招标准备
8、发售资格预审文件9、进行资格预审发售招标文件10、现场踏勘、标前会议11、投标文件的编制、递交和接受
资格审查与投标
12、开标13、评标14、授标
开标评标与授标
工程施工招标程序
1施工招标方式和程序
招标文件不得要求特定生产者或排斥潜在投标人可以澄清或修改,应在提交资格预审3日前,投标截止15日前,书面通知,不足15顺延有异议应在提交资格预审2日前,投标截止10前,收到异议3日内回复招标人文件影响投标人的要重新招标
概述
投标保证金,不得超过投标各项目2%,且不超过80万
1、招标公告或投标邀请书2、投标人须知 总则、招标文件、投标文件、投标、开标、评标、 合同授予、重新招标或不再招标、纪律或补充、需要补充的其他内容3、评标办法 最低投标报价发综合评估法4、合同条款及格式包括通用合同条款、专用合同条款以及合同附件5、工程量清单 6、图纸 7、技术标准与要求 8、投标文件格式 9、规定其他
施工招标文件的内容
施工招标文件的组成
作为希望订立合同的表示应当按要求编制,内容应包括相关人员简历在规定时间地点提交,违规将拒收,可以在截止前补充含义不明确的内容,明显文字错误或者计算醋错误,要澄清不得弄虚作假
1、投标函及投标函附录2、法人授权书3、联合体协议书4、投标保证金5、已标价工程量清单6、施工组织设计7、项目管理机构8、拟分包项目情况表9、资格审查资料10、投标人须知其他材料
投标文件的组成
施工投标文件的组成
2施工招标文件组成
合同协议书、通用条款和专用条款
是全行业范围内推荐使用的规范性、指导性合同文件
示范文本的组成
示范文本的性质和适用范围
1、合同协议书2、中标通知书(如果有)3、投标函及其附录4、专用合同条款及其附件5、通用合同条款6、技术标准和要求7、图纸8、已标价工程量清单或预算书9、其他合同文件
合同文件的优先顺序
《建设工程施工合同(示范文本)》概述
暂估价:发包人在工程梁清单或预算中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及工程金额暂列金额:用于合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务,施工中可能发生的工程变更、合同调整的索赔、现场签证费用计日工:承包人完成发包人提出的合同零星工作质量保证金:按照合同约定承包人用于保证在缺陷责任期内履行缺陷的担保
词语定义与解释
发包人应在收到承包人要求提供证明通知28天内提供
资金来源证明及支付担保
发包人要求承包人
履约担保
由发包人承担发包人在开工28预付总额50%,其余进度支付逾期7天催告,7天后,承包人有权暂停
安全文明施工费
未能提供图纸、场地、基准点有误、开工7天内未下达开工通知未按期支付预付款、进度款、监理人未按合同指示、专用条款的起亚原因
发包人原因导致
承包人支付逾期竣工违约金后,不免除承包人继续工作以及修补缺陷义务
承包人原因
工期延误
不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物包括地下水文条件,不包括气候条件
不利物质条件
监理人发出暂停施工56天未向承包人复工,承包人向发包人提交书面申请,要求28天内回复生产84天不复工,承包人有权解除合同,暂停期间,承包方负责照管工程并保障,增加的费用由责任方承担
暂停施工
提前竣工
发包人供应的,保管费由发包人承担承包人提供的,承包人承担保管费
材料与工程设备的保管与使用
变更股价的原则已标价工程量有相同项目的,按相同项目认定无相同项目,有类似,参考类似变更超过15%,商定
承包人提供合理建议,发包人7天审批
变更
市场价格波动引起的调整
单价超过5%,超过部分调整
采用造价信息调整
专用条款约定的其他
价格调整
单价合同
总价合同
合同价格形式
最迟在开工前7天支付逾期7天催告,7天后有权停止
预付款
每月计量25日提交,监理7天内审核
计量
工程进度款支付
子主题
合同价格、计量与支付
竣工验收合格28天内提交竣工结算申请单申请单包括1、竣工合同价格 2、已支付款项 3、应扣留的质量保证金 4、应支付价款
竣工结算申请
监理收到竣工结算申请单14天内完成送发包人,发包人收到14天审核发包人收到28天未审核,视为认可发包人签发竣工付款证书14天内付款,逾期支付支付违约金,逾期56天双倍
竣工结算审核
竣工结算
缺陷责任期从竣工验收之日起,承包人导致无法验证,从实际验收发包人原因,在承包人提交竣工验收报告90天自动进入
承包人应在缺陷责任期届满7天内发送通知,发包人14天处理
缺陷责任期
方式1、保函 2、比例工程款 3、约定其他
扣留方式1、逐次扣留 发包人扣留不超过总价3%2、一次扣留3、约定
质量保证金
缺陷责任与保修
不可抗力超过84天或累计140天,双方都可解除合同
工程损坏导致的第三方人员有发包人工期延误发包人赶工发包人承包人照顾工程修复
承包人设备承包人各自人伤亡
不可抗力
知道索赔28天内,索赔意向通知书,28天正式索赔报告,持续应在结束28天内提交最终监理收到索赔报告14天审查送发包人,发包人收到28天回复
承包人索赔
知道索赔28天内,通过监理发索赔意向书,28天后正式索赔
发包人索赔
索赔
示范文本的主要内容
3施工合同示范文本
6工程施工招投标阶段造价管理
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