公民权利制约国家权力是宪法关系的基本精神
由人民的主权地位决定
公民权利制约国家权力的基本途经和方式
从权力来源看，国家权力来源于人民主权和公民权利
从权力行使看，公民通过各种行使权利的途经和方式，参与到国家权力行使过程中去
从权力行使后果看，保证国家权力的合法运作，初始国家权力的行使产生积极后果
公民权利产生国家权力，国家权力为公民权利服务，公民权利制约国家权力
实证法角度，宪法是由掌握国家权力的统治阶级制定的，因而先有国家权力、后有宪法，然后才有真正意义上的受法制保障的公民权利
自然法角度，宪法是权利的产物，即先有权利后又宪法。国家权力只能由宪法设定和授予，任何人和组织不得行使宪法没有授权的权力
宪政角度，国家权力受制于公民权利。国家权力只能在宪法规定的范围内、按法定程序行使，法授权即禁止
人权角度，权利必须受到保障，即法不禁止即自由，国家权利为保障人权而存在，公民权利是国家权力的目的。
