定义及历史
政府以个人取得的收益为依据进行课税的税种<br>最早1799年英国开征，我国1980人大通过个税法后正式开征<br>是中央六地方四的共享税<br>
国际上通行的个人所得税制度
综合所得税制：纳税人各种应税所得综合征收（工薪报酬等非资本收入、利息股息等资本收入）<br>分类所得税制：纳税人各种收入进行分类，分别适用不同税率和计算方法（我国，分11类））<br>混合所得税制：平时实行分项课征税收，纳税年度终了进行综合计税时予以扣除<br>
我国个人所得税
分11类：<br>1.工资、薪金所得<br>2.个体工商户的生产经营所得<br>3.劳务报酬所得<br>4.对企业、事业单位的承包经营<br>5.租赁经营所得<br>6.稿酬所得<br>7.特许权使用费所得<br>8.利息、股息、红利所得<br>9.财产租赁所得<br>10.财产转让所得<br>11.偶然所得<br>#经国务院财政部门确定征税的其他所得<br>
易于监管，利于征收<br>但对只拿固定薪水的纳税人不公
以家庭为单位征税是个税征收主流方向<br>更能实现调节收入分配、缩小贫富差距的功能<br>如收入相同家庭负担不同的却按统一标准缴税<br>很难衡量纳税人真实收入<br>目前通过专项附加扣除，间接趋向按家庭征收<br>
《个人所得税专项附加扣除暂行办法》<br>1.子女教育：每个子女每月1000元定额扣，父母选一扣100%或分别按50%扣，扣除方式一个纳税年度内不能变更（学前教育、小学、初中、普高、中职、技工、专科、本科、硕士、博士）<br>2.继续教育：在境内接受学历再教育的，期间每月400元定额扣；同等学历扣除期限不超48月；技能职业、专业技术再教育在获得证书当年按3600元定额扣除；本科及以下学历可选由父母扣或本人扣除<br>3.大病医疗：纳税人扣除医保目录范围内的自付部分累计超15000元的部分，清缴时在80000元限额内据实扣除。可选本人或配偶扣除；未成年子女的医药支出可选由父母一方扣除<br>4.住房贷款利息：（本人或配偶单独或共同）通过商业银行或公积金为本人或配偶购买境内首套（房享受首套住房贷款利率的住房贷款）住房，每月1000元的标准定额扣除，不超240个月。夫妻可选一方扣除，如婚前分别有首套房贷款，婚后可选一套由购买方按100%扣除，也可对各自购买分别按50%扣，扣除方式一个纳税年度内不能变更<br>5.住房租金：在主要工作城市无自有住房（含配偶）而发生的住房租金支出，可以按照以下标准定额扣除：a.直辖市、省会、计划单列市及国务院确定的其他城市每月1500元；b.除a外，市户籍人口超百万的城市每月1100元，不超过百万的城市每月800元。夫妻城市相同只能由一方扣除。由签租赁合同的承租人扣除。纳税人及配偶在一个纳税年度内不能同时分别享受住房贷款利息和住房租金专项扣除。<br>6.赡养老人：赡养一位以上被赡养人的赡养支出，统一按照以下标准定额扣除：<br>a.独生子女的每月2000元定额扣除；<br>b.非独生子女的，与兄弟姐妹分摊每月2000元扣除额度，每人分摊额不超每月1000元。子女可均摊或约定分摊，也可由老人指定分摊。约定或指定的须签书面协议，指定优先于约定。具体分摊方式和额度在一个纳税年度内不能变更，指年满60岁的父母，及子女均已去世的年满60岁的祖父母、外祖父母
个税起征点调整为5000元/月后<br>个税纳税人数为6400万<br>占总人口比重为4.6%。
个税税基最广，就税种来说，直接税最能让人民有作为纳税人的的公民意识，<br>缺少公民意识的人民对国家财政支出漠不关心，甚至不关心国家事务<br>亚当斯密论述税的四原则提出最好全民纳税<br>降税负并不一定要调高个税起征点，从世界各国税改方向来看“宽税基”更重要<br>而“宽税基，低税率”结合一样可以达到减税负的作用<br>个税起征点升与降，直接受影响的是纳税人的数量，并不必然导致某个个体纳税数字的增减
个税是在我国是“工薪税”<br>工薪收入的个税最容易征收，不容易逃避<br>富人大部分收入来自股息、红利、房地产转让等，很难受到监管<br>一方面金融监管真空；另一方面是我国财产登记制度不健全，且各地信息未共享<br>工薪阶层无处可逃，富人借助制度漏洞，仅缴极少的税，却享受着同样的公共服务
