发展社会主义市场经济

市场在资源配置中起决定性作用的经济是市场经济市场决定资源配置是市场经济的一般规律

市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反应供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置

面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下积极调整生产经营活动，推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用

市场配置资源的优点

市场调节

公平公正公开的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础

诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策

良好的市场秩序依赖公平、开放、透明的市场规则来维护（法律法规、市场规范、行业道德规范）

市场经济的健康发展需要法律、道德的规范和引导每个经济活动参与者都必须学法、尊法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益每个经济活动参与者都应该树立诚信观念，遵守市场道德

市场秩序

市场不是万能的：市场难以完全解决国防、治安、消防等公共物品的供给问题，枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通也不能让市场来调节

自发性

盲目性

滞后性

市场固有的弊端

严重影响社会安定，危害公民身心健康，败坏社会风气

导致资源配置效率低下，资源浪费

社会经济不稳定，发生经济波动和混乱

收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。

仅由市场调节的弊端

市场失灵

市场配置资源

社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。 社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征；既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。

把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，是我国改革开放的一条宝贵经验。社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来；能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。

以共同富裕为根本目标。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。

坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志。

能够实行科学的宏观调控。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好，更有成效。

基本特征

原因：社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又需要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。

法律、政治手段：国家还可以通过制定和运用经济法规等法律手段，或通过采取具有强制性的行政命令、指示等行政手段，影响和调节宏观经济，促进国民经济持续健康发展。

经济手段：财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。国家还可以通过制定和实施经济发展战略和规划、收入分配政策、产业政策等，对经济活动参与者进行引导，以实现国民经济持续健康发展。

三种手段

宏观调控应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。

含义：国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。

主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

科学的宏观调控

社会主义市场经济

走进社会主义市场经济

新时代的社会主要矛盾：人民日益增长的美好生活需要同不平衡、不充分的发展之间的矛盾

中国经济发展进入新时代

创新发展注重的是解决发展动力问题。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点。坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作， 让创新在全社会蔚然成风。

协调发展注重的是解决发展不平衡问题。坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区城协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。

绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式，生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。推进绿色发展，要倡导简约适度、 绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。

开放发展注重的是解决发展内外联动问题。坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济体系。

共享发展注重的是解决社会公平正义问题。坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，必须多谋民生之利、多解民生之忧，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，让改革成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向不断迈进。

坚持新发展理念

建设现代化经济体系，要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围，显著增强我国经济质量优势。

建设现代化经济体系要实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居，乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

建设现代化经济体系要实施区城协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区城协调发展新机制。

建设现代化经济体系

贯彻新发展理念 建设现代化经济体系

新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设

生产全球化

贸易全球化

资本全球化

经济全球化的表现

积极：经济全球化是生产力发展的产物，又推动生产力的发展。它促成了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展，为世界经济增长提供了强劲动力。

存在着发展失衡，治理困境、数字鸿沟、公平赤字等问题。

经济全球化使世界各国的经济联系在一起， 这在促进各国经济合作的同时，也使得一个国家的经济波动可能殃及他国，甚至影响全世界，加剧全球经济的不稳定性，尤其对发展中国家的经济安全构成极大的威胁。

消极

经济全球化的影响

总体而言，经济全球化符合经济规律，符合各方利益

我国将继续深入参与经济全球化进程，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

面对经济全球化

我们要以“一带一-路" 建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。

要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培有国际经济合作和竞争新优势。

我国继续坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门摘建设，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济。

发展更高层次的开放型经济

地位；世界上最大的多边贸易组织

作用：积极组织多边谈判，为国际贸易制定一系列基本原则和协定，为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所。

非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则。

其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。

基本原则

世贸组织

积极参与国际经济竞争与合作

经济全球化与对外开放

发展社会主义市场经济