一、政府补助概述
(一)政府补助的定义及特征
1.政府补助的定义
政府补助是指企业从政府<font color="#ec7270">无偿取得</font>货币性资产或非货币性资产。
2.政府补助的特征
(1)政府补助是<font color="#ec7270">来源于政府</font>的经济资源;
(2)<font color="#ec7270">无偿性</font>
①.政府资本性投入及政府采购属于政府与企业间的双向互惠活动,不属于无偿。
②.政府补助通常附有一定的条件,这与政府补助的无偿性并无矛盾,并不表明这项补助有偿,而是企业经法定程序申请取得政府补助后,应当按照政府规定的用途使用这项补助。
(3)<font color="#ec7270">直接取得</font>资产
①.<font color="#ec7270">不涉及资产直接转移</font>的经济支持<font color="#ec7270">不属于</font>政府补助准则规范的政府补助,如:债务豁免、直接减征、免征、增加计税抵扣额及抵免部分税额等。
②.出口退税本质上是退还企业垫付的税款,不属于政府补助。
(二)政府补助的主要形式
1.财政拨款
2.财政贴息
(1)将贴息资金直接支付给<font color="#ec7270">受益企业</font>;
(2)财政将贴息资金直接拨付<font color="#ec7270">贷款银行</font>。
3.税收返还
4.无偿划拨非货币性资产
(三)政府补助的分类
1.与资产相关的政府补助 <br> 与资产相关的政府补助,是指企业取得的、用于购建或以其他方式形成<font color="#ec7270">长期资产</font>的政府补助。
2.与收益相关的政府补助 <br> 与收益相关的政府补助,是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助,此类补助主要用于补偿企业<font color="#ec7270">已发生或即将发生</font>的<font color="#ec7270">费用或损失</font>。
二、政府补助的会计处理原则
(一)总额法——将政府补助<font color="#ec7270">全额确认为收益</font>;
(二)净额法——将政府补助<font color="#ec7270">作为相关成本费用的扣减</font>;
(三)与企业<font color="#ec7270">日常活动相关</font>的政府补助,计入<font color="#ec7270">其他收益</font>或<font color="#ec7270">冲减成本费用</font>;
(四)与企业<font color="#ec7270">日常活动无关</font>的政府补助,计入<font color="#ec7270">营业外收支</font>。
三、与资产相关的政府补助
(一)总额法
<u><b>1.收到政府补助 </b></u><br> 借:××资产 <br> 贷:递延收益
<u><b>2.在资产寿命期内分摊递延收益 </b></u><br> 借:递延收益 <br> 贷:其他收益
3.将来处置资产时,将未摊完的递延收益转入处置收益。
(二)净额法下,则将补助冲减相关资产账面价值。
四、与收益相关的政府补助
(一)用于补偿<font color="#ec7270">以后期间</font>的相关<font color="#ec7270">成本费用或损失</font>的会计处理
1.会计处理原则
在收到时应当先判断企业能否满足政府补助所附条件。如收到时暂时无法确定,则应当先作为预收款项计入“<font color="#ec7270">其他应付款</font>”,待客观情况表明企业能够满足政府补助所附条件后,再确认递延收益;如收到补助时,客观情况表明企业能够满足政府补助所附条件,则应当确认递延收益,并在确认相关费用或损失的期间,计入<font color="#ec7270">当期损益</font>或<font color="#ec7270">冲减相关成本</font>。
2.账务处理
<u><b>(1)收到补偿资金时 </b></u><br> 借:银行存款 <br> 贷:其他应付款(未满足政府补助的附加条件时,先入其他应付款,待满足后转入递延收益) <br> 递延收益(满足政府补助的附加条件时)
<u><b>(2)实际按规定用途使用补助资金时 </b></u><br> 总额法下: <br> 借:递延收益 <br> 贷:其他收益(日常活动) <br> 营业外收入(非日常活动) <br> 净额法下: <br> 借:递延收益 <br> 贷:管理费用、生产成本等(日常活动) <br> 营业外支出(非日常活动)
(二)用于补偿企业<font color="#ec7270">已发生的</font>相关<font color="#ec7270">成本费用或损失</font>的会计处理
1.会计处理原则 <br> 直接计入<font color="#ec7270">当期损益</font>或<font color="#ec7270">冲减相关成本</font>。
<u><b>2.账务处理 </b></u><br> 总额法: <br> 借:银行存款或其他应收款 <br> 贷:其他收益(日常活动) <br> 营业外收入(非日常活动) <br> 净额法: <br> 借:银行存款或其他应收款 <br> 贷:管理费用、生产成本等(日常活动) <br> 营业外支出(非日常活动)
五、政府补助的退回
(一)会计处理原则
1.初始确认时<font color="#ec7270">冲减相关资产成本</font>的,应当<font color="#ec7270">调整资产账面价值</font>;
2.存在尚未摊销的递延收益的,冲减相关<font color="#ec7270">递延收益账面余额</font>,超出部分计入<font color="#ec7270">当期损益</font>;
3.属于其他情况的,直接计入<font color="#ec7270">当期损益</font>。
(二)账务处理
<u><b>1.总额法 </b></u><br> 借:递延收益 <br> 其他收益等 <br> 贷:银行存款
<u><b>2.净额法 </b></u><br> 借:固定资产 <br> 其他收益/制造费用/其他费用等 <br> 贷:银行存款 <br> 累计折旧
特定业务的会计处理
(一)综合性项目政府补助 <br> 需分解出与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助,如果分不清,则按<font color="#ec7270">与收益相关</font>的政府补助处理。
(二)财政贴息
1.财政将贴息资金拨给<font color="#ec7270">贷款银行</font>
(1)方法一:以<font color="#ec7270">实际收到的金额</font>作为借款的入账价值,按照借款本金和该<font color="#ec7270">政策性优惠利率</font>计算借款费用;
(2)方法二:以借款的<font color="#ec7270">公允价值</font>作为借款的入账价值并按照<font color="#ec7270">实际利率法</font>计算借款费用,实际收到的金额与借款公允价值之间的差额确认为<font color="#ec7270">递延收益</font>,递延收益在借款存续期间采用实际利率法摊销,<font color="#ec7270">冲减相关借款费用</font>。
2.财政将贴息资金直接拨付给<font color="#ec7270">受益企业</font>——贴息冲减借款费用
政府补助的列报
1.与企业<font color="#ec7270">日常经营活动有关</font>的政府补助
(1)利润表的营业利润项目中单独列报“<font color="#ec7270">其他收益</font>”;
(2)如果政府补助冲减成本费用,则<font color="#ec7270">并入相关成本费用</font>项目。
2.与企业<font color="#ec7270">日常经营活动无关</font>的政府补助,在利润表中<font color="#ec7270">营业外收支</font>项目列报。