自然灾害应急预案介绍
2023-10-31 17:09:06 0 举报AI智能生成
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企业自然灾害应急预案编制过程的思维导图，供大家作参考。
作者其他创作
大纲/内容
分公司安全生产领导小组
日常工作机构
市三防指挥部
市气象局
自然资源局
住房和城乡建设局
应急管理局
收到政府部门预警信息和应急响应通知时
发生突发地质灾害时间内时，事发单位做好前期应急处置，分公司安全生产领导小组接报并综合研判后启动本预案，组织开展应急救援
应急预案启动条件
应急响应级别
总指挥：分公司总经理
常务副总指挥：分公司常务副总指挥
执行总指挥：分公司分管安全生产副总经理
副总指挥：纪委书记、分管业务副总经理
成员：各单位主要负责人、副经理以上人员
设立应急处置指挥部（临时）
Ⅳ级时执行总指挥值班
Ⅲ级时常务总指挥和执行总指挥值班
Ⅱ级时常务总指挥、执行总指挥和副总指挥日间值班
Ⅰ级别时总指挥、常务总指挥、执行总指挥、副总指挥值班
应急处置指挥部值守要求
Ⅳ级时各单位室副经理（经理）日间现场值班，夜间电话值班
Ⅲ级时各单位副职管理人员、室副经理（经理）日间现场值班，夜间电话值班
Ⅱ级时各单位主要负责人、副职管理人员、室副经理（经理）日间现场值班，夜间电话值班
Ⅰ级时各单位主要负责人、副职管理人员、室副经理（经理）日间现场值班，安排专人夜间现场轮值
各单位值守要求
应急值班值守
应急处置指挥部：了解相关情况，做好指挥准备。加强24小时电话值班，收集各单位辖区内灾情，通知相关单位加强灾害监测，密切关注事态发展变化；必要时召开会商会议，分析灾情及发展趋势，开展防灾减灾工作部署；向各单位发出通知，督促各单位加强24小时值班，领导带班，做好各项准备工作，收集、汇总各单位防御工作落实情况，及时向市文广旅局、省公司报告；灾情发生后视情派出督导检查工作组到第一线督导抢险救灾工作。
综合部：1）牵头组织各单位做好防御准备。2）做好本部应急物资准备。3）检查本部办公区、总仓安全隐患，加强薄弱位置、场所保护。4）及时转发灾害预警信息，提醒单位全体人员提高灾害防范意识。5）印发防灾工作通知。6）对华为会议系统和腾讯会议系统进行测试，确保正常运行。7）在分公司安全管理微信群发布指引措施
网络运维部：1）组织做好中心机房和各分前端机房的应急供电保障，做好应急发电车、发电机运行测试和油料储备。2）检查、加固电视台顶楼接收设备，疏通下水管口。3）提示和督促各支公司做好装维人员安全管理，必要时停止户外装维作业。4）安排机房技术人员和线路设备抢修人员加强巡查值守。5）组织各支公司做好广播电视设施保护工作。6）及时转发灾害预警信息，提醒单位全体人员提高灾害防范意识。
规划建设部：1）提醒和督促各支公司、外协施工单位注意户外作业安全，必要时停止户外施工作业，做好施工现场防护。2）及时转发灾害预警信息，提醒单位全体人员提高灾害防范意识。
市场营销部：1）检查客服中心安全隐患，加强薄弱位置防护。2）提醒和督促各支公司做好营业厅安全防范工作。3）协助政府部门做好防灾信息应急广播。4）及时转发灾害预警信息，提醒单位全体人员提高灾害防范意识。
支公司：1）检查营业办公场所、仓库和分前端机房安全隐患，加强薄弱位置、场所保护。2）做好应急物资准备。3）督促提醒施工、装维人员和外协施工单位根据天气变化情况做好安全防范，必要时停止在建工程施工和户外装维作业，做好现场防护。4）加强户外广播电视设施巡查，加强薄弱点防护。5）加强综合和建维值班，做好防御和抢险救灾准备。6）及时转发灾害预警信息，提醒单位全体人员提高灾害防范意识。
工会、其他部门：1）加强值班，做好防御和抢险救灾准备。2）及时转发灾害预警信息，提醒单位全体人员提高灾害防范意识。
Ⅳ级
应急处置指挥部：了解相关情况，做好指挥准备。开展各项防御工作；必要时召开会商会议，提出下一步防御工作部署，发出抢险救灾各项指令；收集、汇总各单位防灾落实情况和灾情信息；视情派出督导检查工作组到第一线督导抢险救灾工作。
综合部1）督促各单位采取有效措施保障营业办公场所、仓库安全。准备应急车辆，安排应急值班司机待命。2）检查落实薄弱位置的防御措施。3）配合支公司做好应急物资的供给保障工作。4）加强应急预警接收和转发。5）组织各单位落实应急人员值班。6）必要时组织召开分公司自然灾害防御部署会议。7）在分公司安全管理微信群发布指引措施
网络运维部1）督促各支公司落实分前端机房防御措施。2）组织线路应急抢修人员值班待命，做好线路设施维护，做好应急抢修准备。3）检查督促各支公司户外线路设施安全检查和加固工作。
规划建设部1）做好网络通讯设施维护，确保分公司网络信息系统和网络信号畅通。2）督促各支公司和外协施工单位停止一切户外作业，做好施工现场防护，疏散、撤离危险区域人员。
市场营销部督促各支公司采取有效措施保障营业厅安全。
支公司1）各项应急物资、应急发电设备摆放到位。2）检查落实薄弱位置的防御措施。3）检查确认在建工程施工现场和外协施工现场全部停工，确认人员全部撤离至安全区域。4）加强值班，做好防御和抢险救灾工作。
其他部门、工会加强值班，配合做好防御和抢险救灾工作。
Ⅲ级
总指挥、常务总指挥、执行总指挥、副总指挥：了解相关情况，做好指挥和抢险救灾准备。指挥开展各项防御工作；必要时主持召开紧急会商会议，研判和部署当前防灾工作；灾情发生后派出督导检查工作组到第一线督导抢险救灾工作。
综合部1）加强值班值守，加强本部、总仓等场所巡查，做好抢险救灾准备。2）及时接收和发布最新的灾害预警信息。3）必要时组织召开紧急会商视频会议。4）做好信息的上传下达及报送工作，及时向各部门、支公司传达上级领导防灾指示、批示精神。做好灾害事件信息收集报告，组织协调突发事件的应急救援处置工作。5）在分公司安全管理微信群发布指引措施
网络运维部加强应急值班，组织做好广播电视线路设施检查维护，做好应急抢修准备。
规划建设部加强应急值班，组织做好分公司网络和信息系统维护，确保网络畅通。
市场营销部加强应急值班，指导各支公司做好局部受灾地区营业厅业务暂停，组织各支公司做好营业厅安全防范和应急抢险工作。
支公司加强应急值班，组织做好辖区内营业厅业务暂停工作，做好营业办公场所、机房、仓库等区域的安全防范工作，做好抢险救灾准备。
Ⅱ级
总指挥坐镇指挥，全面部署抢险救灾工作。主持会商，相关职能部门和支公司负责人参加，传达上级精神。灾情发生后派出督导检查工作组到第一线督导抢险救灾工作。
综合部1）检查落实应急物资、车辆与器材到位，安排司机做好准备。2）指导督促各单位强化落实防御措施，做好抢险救灾准备。3）必要时组织召开紧急会商视频会议。4）除抢险救援人员外，确认其他人员全部停留在安全区域。
网络运维部1）检查落实发电车、应急发电设备、专业抢修设备和应急人员到位，随时准备开展抢险救援工作。2）除抢险救援人员外，确认其他人员全部停留在安全区域。
规划建设部1）安排网络技术人员现场值班值守，遇分公司网络、信息系统和客服专线故障时马上抢修复通。2）除抢险救援人员外，确认其他人员全部停留在安全区域。
市场营销部1）汇总客服专线接收的有关灾害信息报告和线路设施故障信息，及时将信息反馈给相关职能部门和支公司。2）除抢险救援人员外，确认其他人员全部停留在安全区域。
支公司1）负责人、分管负责人和其他应急人员全部到达现场值班值守，收集辖区内灾害事件信息，遇突发事件做好先期处置，及时上报。2）除抢险救援人员外，确认其他人员全部停留在安全区域。
其他部门、工会1）确认本单位全部人员停留在安全区域。2）负责人现场值班，安排值班人员现场值班，配合做好抢险救灾工作，遇突发事件及时报告分公司综合部。
Ⅰ级
防汛、台风、暴雨、雷雨大风、冰雹
综合部：做好低温冰冻灾害气象信息的预警发布。提醒全体人员做好低温冰冻天气个人防护。
各部门：提醒全体人员做好低温冰冻天气个人防护。
各支公司：提醒户外作业人员注意登高、接电作业安全，遇强风天气时暂停户外登高作业。提醒全体人员做好低温冰冻天气个人防护。做好户外线路设备的安全巡查，发现问题及时处理。
综合部：加强应急值班。加强低温冰冻灾害气象信息的预警发布。
各部门：加强应急值班。及时转发灾害气象信息，提醒全体人员加强驾驶安全。
支公司：加强应急值班。必要时暂停户外作业。做好户外线路设施应急抢修准备工作。
防冻
气象灾害应急预警和响应
Ⅳ级：通知预警区域施工现场停工，户外装维作业停止。位于预警区域内的场所人员加强防范监控，发现存在风险隐患及时撤离。将预警信息转发通知全体员工，提示其注意防范。
Ⅲ级：通知预警区域施工现场停工，户外装维作业停止。位于预警区域内的场所人员加强防范监控，发现存在风险隐患及时撤离。将预警信息转发通知全体员工，提示注意防范。做好启动应急响应准备工作。
Ⅱ级：立即启动应急响应。通知预警区域施工现场停工，户外装维作业停止。撤离位于受灾害威胁的场所人员，转移重要财产。
Ⅰ级：立即启动应急响应，迅速组织撤离受灾害威胁人员，转移重要财产，避免人员伤亡。
地质灾害和地震灾害应急预警行动
Ⅳ级：发生一般地质灾害，分公司配合所在镇街突发地质灾害应急指挥机构开展应急救援工作，服从指挥机构应急程序指令。各单位负责人带班值守，室副经理以上人员和关键岗位人员做好值班和应急救援工作。分公司自然灾害应急处置指挥部视情况派出工作组赶赴灾害现场，指导做好地质灾害应急处置工作，并将开展应急救援工作进展情况报告省公司。
Ⅲ级：发生较大地质灾害，分公司配合市指挥部开展应急救援工作，分公司自然灾害应急处置指挥部常务总指挥坐镇指挥应急救援工作。各单位负责人带班值守，室副经理以上人员和关键岗位人员做好值班和应急救援工作。执行总指挥赶赴灾区，指导协调应急救援工作，并将开展应急救援工作进展情况报告省公司，通报各有关单位。
Ⅱ级：发生重大地质灾害，分公司配合市指挥部在省指挥部统一指挥下，开展应急救援工作，分公司自然灾害应急处置指挥部总指挥坐镇指挥应急救援工作。各单位负责人带班值守，室副经理以上人员和关键岗位人员做好值班和应急救援工作。分公司自然灾害应急处置指挥部常务总指挥赶赴中心机房坐镇指挥。执行总指挥赶赴灾区，指导协调应急救援工作，并将开展应急救援工作进展情况报告省公司，通报各有关单位。其他总指挥协助总指挥、常务副总指挥、执行总指挥开展工作。
Ⅰ级：发生特别重大地质灾害，分公司配合市指挥部在国务院和省指挥部统一指挥下，开展应急救援工作，分公司自然灾害应急处置指挥部总指挥坐镇指挥应急救援工作。各单位负责人带班值守，室副经理以上人员和关键岗位人员做好值班和应急救援工作。分公司自然灾害应急处置指挥部常务总指挥赶赴中心机房坐镇指挥。执行总指挥赶赴灾区，指导协调应急救援工作，并将开展应急救援工作进展情况报告省公司，通报各有关单位。其他总指挥协助总指挥、常务副总指挥、执行总指挥开展工作。
地质灾害、地震灾害应急响应
应急救援组：实施现场搜救，配合政府救援队伍抢救伤员及被掩埋人员，营救受灾受困人员，在灾区所在地质灾害应急指挥部统一领导协调下，与现场政府救援队伍之间加强衔接和配合，合理划分责任区边界，遇有危险时及时传递警报，做好自身安全防护。
医疗救护组：迅速协调应急医疗队伍或120赶赴现场，协助抢救受伤人员，在专业医疗队伍到来前实施力所能及的医疗救助。
现场警戒组：维护现场秩序，阻止无关人员进入灾害现场，加强灾害点周边环境的动态检查，发现异常情况及时向现场人员预警。
物资后勤组：组织筹集和调运食品、饮用水、帐篷等各类救灾物资，解决现场人员衣食住行问题。
通讯联络组：汇总现场抢险救援和人员伤亡情况，及时向现场总指挥和分公司自然灾害应急处置指挥部报告。
线路抢修组：抢通修复因灾损毁的广播电视线路、设施，保障应急通讯需求。
事发单位立即成立现场指挥部
现场处置
地质灾害和地震灾害应急预警和响应
各单位进入应急响应状态
应急响应措施
应急预案启动和响应
执行《中山分公司信息报送实施细则》要求，实行分公司、本部各部门和支公司两级归口管理，逐级上报
分公司综合部和各支公司综合部负责信息收集、上报和续报
各单位收到预警信息后要及时转发全员并组织做好防御工作
员工个人发现自然灾害事件，要及时预警和上报
自然灾害事件信息报告原则：首报要快、续报要准、终报要准
任何单位和个人禁止向外发布非官方的自然灾害事件信息
信息报送与发布要求
《中华人民共和国防洪法》
《中华人民共和国防震减灾法》
《中华人民共和国气象法》
《国家突发公共事件总体应急预案》
《中华人民共和国自然灾害应急预案》
《中国气象局气象预警和防御指南》
《广东省突发事件总体应急预案》
《中山市防汛防旱防风防冻应急预案》
《中山市突发地质灾害应急预案》
《中山市地震应急预案》
《中山分公司突发事件总体应急预案》
编制依据
台风
暴雨
雷雨大风
寒冷
冰雹
气象灾害
山体崩塌
滑坡
泥石流
地面塌陷
地裂缝
地面沉降
地质灾害
适用范围
以人为本，减少危害
分公司安全生产领导小组统一领导防灾救灾工作
防灾救灾统一管理、统一调配
各单位服从领导，协同配合、相互支持
应急期间一般性工作服从应急救灾工作
统一领导，整合资源，协同救灾
预防为主，科学应对
防灾救灾指导思想
灾害现场得到有效控制，次生灾害隐患消除。
现场危险全部解除，现场受伤人员得到有效救治，现场人员得到安置，现场应急处置全部结束。
政府部门发布应急响应结束通知后。
应急终止条件
自然灾害应急处置结束后，受灾单位负责调查、统计人员伤亡和经济损失情况并形成文字报告，制订恢复重建计划，报分公司安全防范工作领导小组审定。
恢复重建
分公司综合部和各支公司综合部负责本单位的抢险救灾物资的储备和管理，抢险救灾物资不得挪作它用。
抢险救灾物资的管理
分公司每年组织预案演练，各有关单位按实际制定本单位应急预案并组织演练。
预案演练
自然灾害应急预案介绍
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