开展上海实证调研
现状评估、问题识别、影响因素分析、运行机制解析
多主体：对象：政策部门、医院管理者、护理员、院校学生、患者及家属
研究成果形成
研究意义
准入规范
案例访谈法
实证研究
定量分析路径(描述统计、回归分析、相关分析)
关键维度比较（人力配置/培训/薪酬/支付）
研究报告
支付机制
问卷调查法
内地试点实践
构建“国际-国内-上海本土”三级比较框架
定性分析路径(主题分析)
现状分析
国内外免陪照护护理员队伍建设经验与政策梳理
港澳台地区制度借鉴
来源扩充
多机构：6-8家医院多主体：护理员、护士院校学生、患者及家属
总结推广
职业发展
日本、韩国、新加坡等模式
策略制定
对比分析
分层培训
研究背景
研究目标
问题提出
护理员队伍建设优化路径
决策专报
