1、项目建库
严格按立项申请制度要求，履行“两下两上”程序
1、“一下”收集群众意见，形成项目清单（即群众意见收集表）
2、“一上”由村“两委”成员、人才库、专家库部分成员对项目进行逐个初审，逐个填写初审意见，要留存有会标的照片
3、“二下”即将初审后同意纳入年度项目计划的项目，组织项目实许地群众召开湾组会，形成综合意见
4、“二上”召开村“两委”研究及村民代表会，将群众讨论后形成的全村年度拟实施项目，提请代会表决通过，形成年度项目库。（以上事项必须依次在每年9月20日前完成，形成次年项目库）
5、将会议结果及项目库进行公示（公示期不少于10天）
2、项目实施
1、20万元以下
1、召开村“两委”及部分专家会，编制项目简易预算，商议并表决该项目具体方案和村民代表会议程。（有会议纪录，有照片）
2、提供预算及会议纪录，会议图片 ，向“三资”中心提交“三重一大”审批表，进行项目申报。
3、审批通过后，召开党员代表及村民代表会议对对“两委”会商议的事项进行表决，先审核预算表确定价格，然后确定施工单位、建设要求、资金来源、付款方式、项目监督小组及承包方式等。（有会议记录、有照片 ）
4、将会议结果及表决通过的实施方案进行公示（照片留存），同进签订施工合同。
5、将合同、预算、会议纪录、“三重一大”审批表、结果及方案公示照片扫描件传“三资”中心备案后方可实施。（有施工前照片 ）
6、签订施工合同时，要同步与监理小组签订监理合同，明确职责及安全事项。
7、监理人员每天都要到施工现场，按照各自分工，主要检查材料（如有安装工程，在设施安装彰，要由监理小组现场查看产品合格证和规格型号与合同及上级要求是否相符并将相关资料留存）、监督工程质量及安全措施执行，认真填写监理日志，隐蔽 工程或者经批准同意实施的增补项目，必须在现场填补习班签证单并取照片 。
8、工程完工后，由施工方向村提交项目竣工报告和验收申请，上报“三资”监管中心，由中心指派专人在5日内与村干部、村民代表、项目监理小组、施工单位项目负责人进行竣工验收（留存现场图片），填写工程验收单并办理竣工验收手续，同时上报“三资”管理监督委员会
9、施工方开具发票，村集体按合同约定付款
10、落实项目管护责任，签订管护协议
11、在完工验收1个月内组织项目周边居民，对项目进行评议，填写评议表并照相
2、20-60万元
1-7、同20万元以下
8、工程完工后，由施工方向村提交项目竣工报告和验收申请，上报镇政府包村干部，由包村干部在5日内组织财政所、相关技术专家、村干部、村民代表、项目监理小组、施工单位项目负责人进行竣工验收（留存现场图片 ），填写工程验收单位并办理竣工验收手续，同时上报“三资”管理监督委员会
9-11、同20万元以下
3、60-100万元
1、同20万元以下、但需聘请具备资质的第三方编制工程预算及工程图纸设计
2-7、同20万元以下
8、同20-60万元，但需镇“三资“监管中心聘请市财政投资评审中心或第三方进行结算审计。
9-11、同20万元以下
4、100万元以上
1、同20万元以下，但需聘请具备资质的第三方编制工程预算及工程图纸设计
2、向”三资“管理监督委员会提交”三重一大“审批表、建设申报审批表进行项目申报，并交镇党委会审定后出具会议纪要。
3、”三资“监管中心聘请市财政投资评审中心或第三方进行项目预算评审
4、召开党员代表及村民代表会议对村”两委“会商议的事项进行表决（有会议纪录，有照片），即建设要求、合同底价、资金来源、付款方式等。
5、由镇产权交易中心根据”三资“监督管理委员会审批的意见，村集体经济合作社与”三资“中心办理委托手续，在镇”三资“平台及省产权交易系统同步发布公告，采取竞争性谈判或询价方式，确定施工方
6、将会议结果及表决通过的实施方案进行公示（照片留 存），同时签订施工合同。
7、签订施工合同时，要同步聘请有监理资质的第三方，签订监合同或购买工程质量保险。
8、申请办理施工许可、将相关资料扫描，登录湖北政务服务网，时施工许可登记，取得施工许可后方可开工。
9、工挰完工后，由施工方向村提交项目竣告和验收申请，上报镇政府包村干部。同20-60万的第8项
10、镇”三资“监管中心聘请市财政投资评审中心或第三方进行结算审计
11-13、开票、付款、管护、评议、照相同20万元以下
3、项目管理
1、原则不允许变更，确需变更，施工单位必须向村级组织提出书面申请，村级组织召集设计、施工、监理等有关单位人员，集体研究确定变更事英，并做好会议记录。
2、若变更后造价总金额超过合同价，须提交预算变更申请并经乡镇”三资“管理监督委员会审核后，报上级部门审批。不得未批先建，未按程序进行变更审批的项目不得结算，变更增加造价超合同价10%的，超过部分项目结算时不予承认，并严格追究相关责任人责任。
3、竣工验收的主要内容包括：项目审批报建手续是否完备，工程范围 、建设规模及内容、投资金额是否与合同相符；工程质量是否合格；建筑垃圾、杂物余料是否按照要求清理完毕；工程资料是否按规定整理归档；施工单位是否提供了工程质量保修书或承诺文件（合同内约定也可）
4、工程验收合同，正式移交后，要组织周边群众对项目实施后的效果进行评议，要及时落实管护责任，设立管护牌，签订管护合同；
5、项目结果公示，公开公示的内容包括但不限于：项目名称、建设地点、建设规模及内容、立项情况、项目完成情况、资金筹措及投资完成情况、项目监督人员名单、后期管护人员和责任（照片留存）
6、收集整理项目全过程资料，按”一项目一台帐“要求，装订归档
4、资金结算
依据施工合同、竣工验收报告、第三方方出具结算审核报告、发票等及时拨付资金，按合同暂扣质保金，质保期满无质量问题支付质保金
