①【管理】二建 第1章【27分：工程管理】

项目阶段的划分

项目的<font color="#c41230">实施阶段</font>包括5小段

建设工程<b><font color="#c41230">项目管理的内涵</font></b>：通过项目<b>策划</b>和项目<b>控制</b>，使项目的<b>费用</b>目标、<b>进度</b>目标、<b>质量</b>目标得以实现

项目的实施期：自项目开始至项目完成

项目策划：项目目标控制前的一系列筹划和准备工作

费用目标：对业主而言是<font color="#c41230">投资目标</font>，对施工方而言是<b><font color="#c41230">成本目标</font></b>

项目<b>决策期</b>管理工作的主要任务：确定项目的<b>定义</b>

项目<b><font color="#c41230">实施期</font></b>管理的主要任务：使项目的<b><font color="#c41230">目标</font></b>得以实现

项目管理的核心任务：是项目的<font color="#c41230">目标控制</font>

<font color="#c41230">安全管理</font>是项目管理中<font color="#c41230">最重要</font>的任务

业主方

设计方

施工方

供货方

<b><font color="#c41230">总承包方</font></b>的项目管理任务

管理目标：投资目标、进度目标、质量目标

业主方的<b>项目管理</b>工作涉及<b>实施阶段</b>全过程

业主方的项目管理任务：

目标：首先都是三大目标：费用、进度、质量

业主方的进度目标：指的是项目动用（<font color="#c41230">交付使用</font>）的时间目标

涉及阶段：首先都是实施阶段。设计方主要在设计阶段，<u><font color="#c41230">施工方和供货方主要在施工阶段</font></u>

分包方必须接受<b><font color="#c41230">施工总承包方</font></b>或<b><font color="#c41230">施工总承包</font><font color="#000000">管理方</font></b>的工作指令，服从其总体的项目管理

负责整个工程的<b>施工安全</b>、施工总进度控制、施工质量控制

控制施工的<b><font color="#c41230">成本</font></b>

<b>施工总承包方是工程<font color="#c41230">施工</font>的总执行者和总组织者</b>，为分包施工单位提供和创造必要的<b><font color="#c41230">施工条件</font></b>

负责施工<b>资源供应</b>组织

代表施工方与外部单位进行必要的联系和<b><font color="#c41230">协调</font></b>

一般情况下，施工总承包<b>管理方</b><font color="#c41230">不承担</font>施工任务，它主要进行施工的总体管理和协调

一般情况下，施工总承包<b>管理方</b><font color="#c41230">不</font>与分包方和供货方直接<font color="#c41230">签订</font>施工合同，这些合同都由业主方直接签订

不论是业主方选定的分包方，或经业主方授权由施工总承包<b>管理方</b>选定的分包方，<br>施工总承包<b>管理方</b><font color="#c41230">都承担</font>对其的组织和管理<b><font color="#c41230">总责任</font></b><br>

施工总承包管理方和施工总承包方承担相同的管理任务和责任。由业主方选定的分包方应<font color="#c41230">经施工总承包管理方的认可</font>

负责组织和指挥分包施工单位的施工，并为分包施工单位提供和创造必要的施工条件

负责整个工程的施工<b>安全</b>控制、施工总<b>进度</b>控制、施工<b>质量</b>控制和施工的组织与协调等

1.工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。<br>

2.建设项目工程总承包的<b>基本出发点</b>是借鉴工业生产组织的经验，实现<b><font color="#c41230">组织集成化</font></b><br>以克服投资增加以及不协调等弊病<br>

3.建设项目工程总承包的<b>主要意义</b>并不在于总价包干，也不是“交钥匙”，其<b>核心</b>是通过<br>设计与施工过程的<b>组织集成</b>，促进设计与施工的紧密结合，以达到为<b><font color="#c41230">项目建设增值</font></b>的目的<br>

建设项目的特点

组织

人的因素

方法与工具

组织结构模式

组织分工

工作流程组织

<font color="#c41230">组织结构模式</font>反映一个组织各元素(<font color="#c41230">各工作部门或各管理人员</font>)之间的<b>指令关系</b>

<b>组织分工</b>反映一个组织各元素的工作任务分工和管理职能分工

组织结构模式、组织分工：是<b><font color="#c41230">相对静态</font></b>的组织关系

工作流程组织 反映工作之间的逻辑关系，是一种<b><font color="#c41230">动态关系</font></b>

项目结构图

组织结构图

合同结构图

工作流程图

区别

明确各项工作任务由哪个工作部门（或个人）负责，由哪些工作部门（或个人）配合或参与工作流程图用图的形式<br>反映一个组织系统中各项<b>工作</b>之间的<b>逻辑关系</b><br>

项目参与方都应编制

每个项目都应编制，是设计文件的一部分

编制顺序

任务分工表特点:

<b><font color="#c41230">管理职能的内涵</font></b>

用表的形式，反映各部门、岗位对工作任务的管理职能分工

管理职能分工表也可用于<b>企业管理</b>

项目参与方都应编制

管理职能分工表<b>比</b>岗位责任书<b>好</b>

如不足以明确管理职能，则可辅以<u><font color="#c41230">管理职能分工描述书</font></u>

<b><font color="#c41230">管理</font></b>工作流程组织

<b><font color="#c41230">信息</font></b>处理工作流程组织

<b><font color="#c41230">物质</font></b>流程组织

施工组织设计具有<font color="#c41230"><b>战略部署</b>、<b>战术安排</b></font>的双重作用

1.工程<b><font color="#c41230">概</font></b>况

2. 施工部署及施工<font color="#c41230"><b>方</b></font>案

3. 施工进度计<b><font color="#c41230">划</font></b>

4. 施工平面<font color="#c41230"><b>图</b></font>

5. 主要技术经济指<font color="#c41230"><b>标</b></font>

1.施工组织<b><font color="#c41230">总</font></b>设计的内容

2. <b><font color="#c41230">单位</font></b>工程施工组织设计的内容

3. <b><font color="#c41230">分部</font></b>(分项)工程施工组织设计的内容

对简单工程，一般只编制施工方<b>案</b>，并附施工进度计<b>划</b>表、施工平面<b>图</b>

案例题

(1)重视工程的组织对施工的作用<br>(2)提高施工的工业化程度<br>(3)重视管理创新和技术创新<br>(4)重视工程施工的目标控制<br>(5)积极采用国内外先进的施工技术<br>(6)充分利用时间和空间，合理安排施工顺序，提高施工的连续性和均衡性<br>(7)合理部署施工现场，实现文明施工

(1) 收集和熟悉编制施工组织总设计所需的有关资料和图纸<br>&nbsp; &nbsp; &nbsp;进行项目特点和施工条件的调<font color="#c41230">查</font>研究<br>(2)&nbsp;<font color="#c41230">计</font>算主要工种工程的工程量<br>(3) 确定施工的总体<b><font color="#c41230">部</font></b>署<br>(4) 拟订施工<b><font color="#c41230">方</font></b>案&nbsp;&nbsp;<u>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;没有施工方案就无法制定进度计划</u><br><span style="font-size: inherit;">(5) 编制施工总进</span><b style="font-size: inherit;"><font color="#c41230">度</font></b><span style="font-size: inherit;">计划&nbsp;</span><br>(6) 编制资源<b><font color="#c41230">需</font></b>求量计划<br>(7) 编制施工准<b><font color="#c41230">备</font></b>工作计划<br>(8) 施工总平面<b><font color="#c41230">图</font></b>设计<br>(9) 计算主要技术经济指<b><font color="#c41230">标</font></b><br>

口诀：茶几不防毒，需备图标。<br>3-4部方可调

口诀：分几笔就跳，纠偏是核心

目标<b><font color="#c41230">分</font></b>解，确定计划值

收<b><font color="#c41230">集</font></b>实际值

<b><font color="#c41230">比</font></b>较计划值和实际值

采取<b><font color="#c41230">纠</font></b>偏措施（<b><font color="#c41230">核心</font></b>）

目标<b><font color="#c41230">调</font></b>整

<b>组织</b>：目标能否实现的<b><font color="#c41230">决定性因素</font></b>

动态控制的<b>核心</b>：定期比较计划值和实际值，<b>采取纠偏措施</b><br>

事前控制

控制施工<b><font color="#c41230">进度</font></b>

控制施工<b><font color="#c41230">成本</font></b>

控制施工<b><font color="#c41230">质量</font></b>

<span style="font-size: inherit;">大、中型工程项目施工的项目经理必须由取得</span><b style="font-size: inherit;"><font color="#c41230">建造师注册证书</font></b><span style="font-size: inherit;">的人员担任</span><br>

是否担任工程项目施工的项目经理，由<b>企业自主决定</b>

项目经理 ，是指受企业<b>法定代表人</b><font color="#c41230">委托</font>对工程项目施工过程<b>全面负责</b>的项目管理者

是建筑施工企业<font color="#c41230">法定代表人</font>在<b>工程项目</b>上的<b>代表人</b>

<font color="#c41230">在国际上</font>，项目经理是企业任命的一个项目的项目管理班子的负责人，<br><b>不一定是</b>一个企业法定代表人在工程项目上的代表人

项目经理应是承包人正式聘用的员工，<br><b>承包人</b>应向发包人提交劳动<b><font color="#c41230">合同</font></b>，缴纳<b><font color="#c41230">社保</font></b>的有效证明<br>

项目经理不得同时担任其他项目的项目经理

在无法与发包人代表和总监理工程师及时取得联系时，项目经理有权<b>先斩后奏</b>，但应在<b>48小时</b>内向发包人代表和总监理工程师提交书面报告。

<b>承包人</b>需要更换项目经理的，应提前 <b>14 天</b>书面通知发包人和监理人，并征得发包人书面同意

<ol><li><b>发包人</b>有权书面通知承包人更换项目经理。承包人应在接到更换通知后 <b>14天</b>内向发包人提出书面的改进报告。</li><li>发包人收到改进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的<b>28 天</b>内进行更换</li></ol>

项目经理因特殊情况授权其下属人员履行其某项工作职责的，该下属人员应具备履行相应职责的能力，<br>并应提前 <b><font color="#c41230">7天</font></b>将上述人员的姓名和授权范围书面通知监理人，并征得发包人书面同意。<br>

应在项目实施之前，由<b>法定代表人</b>或其授权人与<b>项目经理</b>协商制定

编制项目管理目标责任书依据

职责（义务）

权限（权利）

项目经理对施工承担<b>全面管理</b>的责任

<ol><li>项目经理由于工作失误有可能承担法律责任和经济责任。</li><li><font color="#c41230"><b>政府</b>主管部门将追究的主要是其<b>法律责任</b>，<b>企业</b>将追究的主要是其<b>经济责任</b>。</font></li><li>由于违法行为导致企业损失，企业也有可能追究其法律责任。</li></ol>

(1)施工安全管理<br>(2)施工成本控制<br>(3)施工进度控制<br>(4)施工质量控制<br>(5)工程合同管理<br>(6)工程信息管理<br>(7)工程组织与协调

<b>风险</b>是不利事件或事故发生的概率及其损失的组合

<b>风险量</b>指的是不确定的损失程度和损失发生的概率

<b>横</b>坐标损失<b>量</b>，<b>纵</b>坐标概<b>率</b>，古代写ABC D

=（概率等级+损失等级）/2，再取整

组织风险

经济与管理风险

工程环境风险

技术风险

风险<b>识</b>别：<b>（定性）</b>收集、确定、编制风险报告<br><br>风险<b>评</b>估：<b>（定量）</b>确定风险量、风险等级<br><br>风险应<b>对：</b>规避，减轻（<b>不涉及</b>第三方），自留（<b>基金</b>），<b>转移（出现第三方，如分包，担保，保险）</b><br><br>风险监<b>控：</b>收集和分析，预测发生的风险<br>

口诀：食品对控

推行工程监理制度的目的

代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动

有偿技术服务，属于业主方项目管理的范畴

实施工程监理<b>前</b>以<b>书面形式</b>签订<b>委托监理</b>合同

服务性<br>科学性<br>独立性<br>公平性

口诀：科公服毒

工程监理单位应当<b>依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程<br>承包合同，代表建设单位</b>对施工质量实施监理，并对施工质量承担<b><font color="#c41230">监理责任</font></b>。

未经<b>监理工程师</b>签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。<br>未经<b><font color="#c41230">总监理工程师</font></b>签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。<br>

监理形式：采取旁站、巡视和平行检验等形式

监理单位审查施工方案是否符合工程建设<b><font color="#c41230">强制性标准</font></b>

发现安全隐患，要求施工单位整改。<br>情况严重的，要求停止施工，并报告建设单位。<br>施工单位拒不整改、不停止施工的，向有关主管部门报告<br>

按照法律、法规和工程建设<b>强制性标准</b>实施监理，并对建设工程安全生产承担<b>监理责任</b>。

施工准备阶段

工程施工阶段

竣工验收阶段

监理前，建设单位应当将委托的工程监理<b>单位</b>、监理的<b>内容</b>及监理<b>权限</b>，<b>书面通知</b>被监理的建筑施工企业。

监理人员认为工程施工不符合标准和合同的，要求施工企业改正。

监理人员发现不符合标准或合同约定的质量要求的，应当<b>报告建设单位</b>要求设计单位改正。

(1)编制工程建设监理<b>规划</b>。<br>(2)按工程建设进度、分专业编制工程建设监理实施<b>细则</b>。<br>(3)按照建设监理细则进行建设<b>监理</b>。<br>(4) 参与工程竣工预验收，签署建设监理意见。<br>(5)建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案<b>资料</b>。

收到设计文件后开始编制，在召开第一次工地会议前报送建设单位。

总监理工程师组织编制，签字、<b>监理单位技术负责人</b>审批

监理实施之前

专业监理工程师编制，<b>总监理工程师</b>审批

新材料、新工艺、新技术，专业强，危险大，要编制实施细则

旁站监理是指项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动。

旁站监理规定的房屋建筑工程的关键部位、关键工序

施工企业关键部位、关键工序进行施工前<b>24小时</b>，应当<b>书面通知</b>项目监理机构。<br><br>监理机构应当安排监理人员旁站监理。