<b><font color="#ffaf38">1. “创新驱动”的发展战略</font></b>
一方面,以<b>创新引领发展</b>不仅有助于<b>提高潜在增长率</b>,也有利于实现<b>高水平的自立自强</b>;
另一方面,以创新引领发展不仅是<b>应对国际竞争新格局</b>的关键之举,也是<b>破解“卡脖子”问题</b>的内在要求。
<b><font color="#3da8f5">1)强化国家战略科技力量</font></b>
1. 选准攻关方向,捋清重大科技的前沿问题;
依靠企业与政府合作探究;
改革传统教育,培育创新型人才,注重高校建设;
2. 建设国家的重点实验室;
3. 建立国家自主创新示范区,打造成创新高地;
4. 加强对基础研究的政府投入力度。
<b><font color="#3da8f5">2)提升企业技术创新能力</font></b>
1. 企业是科技创新的主体;
2. 推动产学研深度融合;
3. 发挥企业家在技术创新中的主体作用;
4. 鼓励企业加大研发投入;
5. 发挥中小科技企业的作用;
<b><font color="#3da8f5">3)完善科技创新的体制、机制</font></b>
1. 健全组织体系。
2. 健全激励机制,包括知识产权保护、科研成果参与分配、科研评价机制引导等
3. 构建科研、产业、金融协同互促的合作机制,激励创新活动
<b><font color="#3da8f5">4)激发人才创新活力</font></b>
1.发挥政策激励,吸引世界性人才
2.选好、用好人才,加强国际合作
<b><font color="#ffaf38">2. 扩大内需战略:重要的战略基点</font></b>
<b><font color="#75c940">一是应对国内外风险</font></b>
疫情的警示
从货物和服务净流出占GDP的比重来看,内需的重要性凸显
<b><font color="#75c940">二是支撑我国经济中高速增长</font></b>
内需在GDP增长中的贡献率逐年增高,2019年,我国内需对GDP增长的贡献率达到89%
<b><font color="#75c940">三是满足人民对美好生活的需要</font></b>
住房、医疗、教育、养老
<b><font color="#dc2d1e">扩大内需的两方面部署</font></b>
<b>1)形成“橄榄形社会”</b>
要<u><font color="#ffaf38">改善收入分配</font></u>,增加中低收入群体的收入,形成“橄榄型社会”。
如果贫富差距被拉得越大,收入越高、财富越多的人,他们的<u>边际消费倾向</u>就越低,即所谓“有钱的人没处花,没钱的人想花却没有钱”
要<font color="#ffaf38">提升传统消费</font>,比如衣食住行一类;<font color="#ffaf38">培育新型消费</font>,比如通讯、网络等方面的消费。
适当增加<font color="#ffaf38">公共消费</font>和<font color="#ffaf38">政府支出性消费</font>,<font color="#ffaf38">开拓城乡消费</font>市场
扩大消费还是<font color="#ffaf38">中低收入群体</font>的潜力最大
<b>2)发挥</b><b><u>投资</u></b><b>对优化供给结构的关键作用</b>
基础设施投资需求仍很大,尤其是城市地下管网等“看不见”的基础设施
同时要继续发挥外需的重要作用
<b><font color="#ffaf38">3.应对人口老龄化</font></b>
我国的人口老龄化呈现出几个特征:
<font color="#75c940">未富先老;人口老龄化速度在加快;老龄人口的绝对规模大</font>
<b>明确我国人口老龄化的现状</b>
一是总人口数量占世界人口比重持续下降
<b>二是人口的年均增长率低,</b>下降到0.53%
<b>三是总和生育率仅1.3,</b>低于代际更替生育水平的2.1
<b>四是劳动年龄人口</b>比2010年下降了6.8个百分点
<b><font color="#dc2d1e">人口老龄化将带来三重影响:</font></b>
<b>一是对经济增长产生冲击;(劳动人口的绝对规模下降会引发供给侧的问题;总人口规模下降会引发需求侧问题)</b>
<b>二是造成储蓄行为和消费行为发生结构性变化;</b>(老年人的消费基本集中在医疗、养老和雇保姆上)
<b>三是抚养比提高。</b>(赡养老年人的社会负担增加,上到国家、社会下到家庭的负担都会加重)
<b><font color="#3da8f5">应对人口老龄化,《规划纲要》中提出一些建议措施:</font></b>
<b><font color="#ffaf38">1)增加</font></b><b><font color="#faf200">生育政策的包容性</font></b>
养育成本是一个重要影响因素
减轻家庭生育、养育、教育的所谓“三育”负担
<b><font color="#ffaf38">2)推动</font></b><b><font color="#faf200">养老事业和养老产业</font></b><b><font color="#ffaf38">的协同发展</font></b>
培育多种养老模式,比如居家养老、社区养老和商业性养老相结合
<b><font color="#ffaf38">3)从发展普惠托育服务体系、支持婴幼儿照护服务的角度,出台一系列</font></b><b><font color="#faf200">健全婴幼儿发展</font></b><b><font color="#ffaf38">的政策</font></b>
<font color="#3da8f5">三胎政策(🧐)</font>
放开三孩不是关键,更关键是放开三孩才能借此去推行一些新的生育政策的“<font color="#3da8f5">配套措施</font>”改变:
1、要将<font color="#75c940">婚嫁、生育、养育、教育一体</font>考虑,对婚嫁陋习、天价彩礼等<font color="#75c940">不良社会风气</font>进行治理。
2、发展<font color="#75c940">普惠托育服务体系</font>,推进<font color="#75c940">教育</font>公平与优质<font color="#75c940">教育</font>资源供给,降低家庭<font color="#75c940">教育</font>开支。
3、要完善生育休假与生育<font color="#75c940">保险制度</font>,加强<font color="#75c940">税收、住房等支持政策</font>,保障女性就业合法权益。
4、配套措施绝不可以忽视<font color="#75c940">女性需求</font>,女性本身承担了生育中绝大多数的职责和付出,她们是否有意愿和有能力生育三胎是关键。
<b><font color="#ffaf38">4. 扎实推动“共同富裕”</font></b>
<b>三大差距:</b>地区差距 、人均可支配收入差距、城乡差距
<b><font color="#3da8f5">解决共同富裕问题,《规划纲要》里有一些措施安排:</font></b>
<b><font color="#dc2d1e">1)缩小收入差距</font></b>
<b>扩大就业</b>是解决收入差距的一个重要举措
从政府角度来讲,要做好<b>二次分配,完善转移支付制度</b>。
在初次分配领域还是要效率优先,但在提供基本公共服务方面,政府要加大转移支付力度。
包括财产税、房地产税等税收政策的调整,对于阻断代际贫富的传递、调节贫富差距有着积极作用
履行<b>社会责任</b>,鼓励<b>慈善发展</b>,引导第三次分配,对于缓解收入差距有着积极意义
<b><font color="#dc2d1e">2)缩小地区差距</font></b>
推动<b>区域协调发展</b>,更好地促进发达地区和欠发达地区、东中西部地区和东北地区共同发展;
完善转移支付制度,加大对欠发达地区的财力支持,逐步实现基本公共服务均等化
<b><font color="#dc2d1e">3)缩小城乡差距</font></b>
推进<b>以人为核心</b>的新型城镇化,提升乡村居住舒适度、吸引度;
全面实施“乡村振兴”战略;加大对农村基础设施如道路、通讯、医院和养老院等的投入;
便利城乡人口自由流动;提高<b>农村劳动年龄人口</b>的劳动生产率;
<b><font color="#ffaf38">5. 实现碳达峰、碳中和</font></b>
<b><font color="#faf200">中国在减排、应对气候变化方面是自主选择的,不是谁强加给我们的。我们转变发展方式是对人类负责,是我们自己给自己施加的压力</font></b>
<b><font color="#dc2d1e">实现这样两个目标存在的困难:</font></b>
<font color="#75c940">1. </font><b><font color="#75c940">工业能耗占比较大;</font></b>2018年,我国工业能耗占比约为66%。在能源消费结构中,2019年我国原煤消费占57.8%。
<font color="#75c940">2. </font><b><font color="#75c940">能源效率相对偏低;</font></b>2019年,中国与经合组织国家的能效之比是0.6,单位GDP的能耗之比是1.82。
<font color="#75c940">3. </font><b><font color="#75c940">时间窗口偏紧;</font></b>从实现碳达峰到距离碳中和的时间来看,目前距离碳达峰已不足10年时间,碳达峰距离碳中和是30年,时间急、任务重,同时我国能源消费仍会刚性增长,到2050年,用电量还要增长1倍以上。
<b><font color="#3da8f5">《规划纲要》提出的具体措施包括:</font></b>
1. 完善能源消费总量和强度的<b>“双控”制度</b>,重点控制化石能源消费;
2. 实施<b>以“碳强度控制”为主</b>,<b>碳排放总量控制为辅</b>的制度。支持有条件的地区、行业和企业<b>率先</b>达到碳排放峰值。
明确碳中和的最终发展目标,选择<b>在相对较低的峰值水平上达</b>峰,为后面的30年创造有利条件。
3. 推动清洁能源的<b>低碳安全高效利用</b>,提升生态系统的<b>碳汇能力</b>。
4. 加强全球气候变暖对我国承受力脆弱地区影响的<b>观测和评估</b>,提升城乡建设、农业生产和基础设施<b>适应气候变化能力</b>。
5. 建设性地<b>参与和引领</b>应对气候变化领域的<b>国际合作</b>,推动落实联合国气候变化框架公约和我国2060年实现碳中和的承诺