政务信息化内在动因：政府管理理念

深化“放管服”改革，建设以公共需求为导向的服务型政府

高度信息公开

优化服务

业务协同

各自为政、信息孤岛

政府本位

垂直金字塔型

公民本位

放管服务改革

低度信息公开

放管结合

政府管理理念的转变是推动政务信息化不断演进、优化的内在动因，政务信息化反过来促进政府行政效率和服务水平的提高。党的十九大报告明确提出转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。“放管服”改革遵循“以人民为中心”的思想，当“社会是不是需要、人民是不是满意”成为评价政府工作的标准，政府职能亦由以行政管理为先向平衡行政管理与公共服务过渡。从政府组织结构的层面来看，管理型政府层层节制的组织结构消耗了大量的成本，而服务型政府在取消中间层的基础上，实现了职能交叉部门的合并，使得信息横向、纵向的流通更加高效。2018年3月，国务院机构改革方案落地，政务信息化建设加快向“数据共享、业务协同” 的方向升级。

行政理念

多部门间跨域融合

服务型政府

扁平化网络型

管理型政府

组织结构

数据共享

政务信息化内在动因：政府管理理念

敏感度高、响应迅速

需求响应

敏感度低、响应滞后

简政放权

管理型政府与服务的区别 管理型政府与服务的区别