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中外~的一般定义❶。1、中国。司法部法学教材编辑部组织编写的第一部行政法教材《行政法概要》分别从形式、内容和地位三个方面制定行政法。
2、国外。①美国行政法学者，伯纳德•施瓦茨。②德国行政法学者哈特穆特•毛雷尔主要从行政法调整的内容和表现形式的角度界定。③英国行政法学者威廉•韦德是从行政法的目的，功能与内容，形式两个不同角度给行政法下定义。④法国行政法学者莫里斯•奥利乌是从公私法和主客观法划分的角度定义行政法。⑤日本现代行政法学者，美浓部达吉和田中二郎的定义。
行政法，是指调整行政关系的，规范和控制行政权的法律规范系统。
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时调整行政关系的法❷。行政关系主要包括四类。
行政管理关系。是行政主体在行使行政职权过程中与行政相对人发生的各种关系。1、行政主体的特征：①能依法行使行政职权（包括社会公权力组织行使的公行政职权）。{区别于一般私权利}②能以自己的名义行使行政职权。{区别于受行政机关委托的组织}③由其本身对外就自己行使职权的行为承担法律责任。{区别于行政机关的内部机构及其公务员}2、行政相对人的特征：①~是行政管理的对象。②~的权利、义务受到行政主体行政行为的影响。③既可以是个人，也可以是组织。
行政法制监督关系。是〔行政法制监督主体〕¹在对行政主体，国家公务员和〔其他行政执法组织〕²、人员³看，进行监督时发生的各种关系。¹包括国家权力机关，国家司法机关，行政监察机关等。²主要指行政机关委托其行使某种特定行政职权的组织。³是指不具有国家公务员身份的，依法律、法规授权或行政机关委托行使某种特定行政职权的人员。①权力机关我，〔作为行政法制监督主体时，主要是与行政主体发生关系〕¹，并且主要是对行政机关的抽象行政行为进行监督。②，法院~¹，行政诉讼的方式对行政主体的具体行政行为进行监督，还包括司法建议的方式。③行政监察机关，主要是和国家公务员发生关系，主要通过追究政纪责任（行政处分）的方式，对国家公务员遵纪守法的行为进行监督。
行政救济关系。是行政相对人认为其权益受到行政主体行政行为的侵犯，向〔行政救济主体〕¹申请救济，行政救济主体因行政相对人的请求，对其申请究竟是享誉审查，作出向相对人提供或不予提供救济的决定而发生的各种关系。¹是指法律授予其〔受理行政相对人申诉，控告，检举〕²和行政复议，行政诉讼的国家机关。①²包括各级人民政府，有关工作部门以及国家权力机关，人民法院和人民检察院。②政府机关，只设于行政机关内部，通常是作出被相对人申请复议的具体行政行为的行政主体所属的人民政府或上一级主管部门。③行政诉讼，只有人民法院。 行政救济关系与行政法制监督关系有时是重合的。
内部行政关系。最重要的是上下级行政关系以及行政机关与国家公务员的关系。1、上下级关系具有各种形式：①领导与监督关系；②直属关系；③垂直领导关系；④双重领导关系；⑤指导关系。2、国家公务员与行政机关的关系：①特殊劳动关系；②职务关系；③工作关系。
在上述四种关系中，行政管理关系是最基本的行政关系，其他三种关系都是由行政管理关系导致和引起的。
