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其他行政行为原理Part II

2018-12-31 09:41:18   4  举报

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行政法

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大纲/内容

9.5 行政计划 

概念

指行政机关为期限内达成特定的目的, 事前在充分调查、分析和听取意见的基础上，就达成该目的设计与规划

特点

3、重点在于设计实现目的的方法和措施。行政计划是对有关的方法、步骤或措施等的设计和规划

4、稳定性较弱。因为是在预测性事实基础上做出的计划或规划，因而对信赖利益保护的力度较弱

9.6  行政裁决 

（一）行政裁决的概念

指行政主体依法律法规授权，对平等主体之间的与行政管理活动相关但与合同无关的民事权益争议裁判的具体行政行为

（二）行政裁决的特点

（1）行政裁决是依法享有行政裁决权的行政主体的行为

（2）行政裁决的对象是特定的民事纠纷，即法律规定的与行政管理活动密切相关但与合同无关的民事权益争议

（3）行政裁决多以当事人申请为前提，即遵循不告不理原则

（4）行政裁决是一种具有法律效力的特殊的单方具体行政行为

（三）行政裁决与行政调解的区别

（2）对当事人是否具有约束力不同 

（3）救济方式不同 

9.7  行政行为种类的多样性

（一）行政指定 

行政机关按法律授权，通过限定范围、列举对象等，使法律等中的不确定概念予以明确，而间接产生法律效果的行政行为

（二）行政承诺

指行政机关以约束的意思对将来的作为或者不作为自我设定主权性义务的行为

（三）行政担保 

指为了公共利益需要，确保将来行政相对人有能力履行行政义务，而根据规定，由义务人事先提供保证金等形式担保

（四）行政备案

指行政机关为加强行政监督，依法要求公民、法人和其他组织报送其从事特定活动的有关材料并存档备查的行为

（五）行政奖励

指行政机关或授权组织依法定条件和程序，对为国家和社会作贡献的单位与个人，给予物质或精神鼓励的具体行政行为

（六）行政命令

指行政主体根据法律法规的直接规定或授权，命令行政相对人为或不为一定行为的意思表示

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