税务行政处罚
2020-03-19 10:31:40 0 举报
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税务系统初任培训相关法律行政处罚
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大纲/内容
<span style="font-weight: bold;">原则和种类</span><br>
<span style="font-size: 12px; font-weight: bold;">原则</span><br>
处罚法定
设定法定:法律(6+N)、行政法规(除人身自由以外)、地方性法规(除人身自由+吊销企业执照外)<br> 规章(一定数量的罚款:非经营1000元,经营不超违法所得3倍,最高不超3万元,无所得的不超1万元)。<br>主体法定:税务机关和法律法规授权的组织<br>依据法定:法无明文规定不处罚<br>程序法定<br>
公开公正
依据,过程,结果以一定的方式公开
过罚相当
轻过轻罚 重过重罚
处罚与教育结合
监督制约
内部、审计、司法、社会(罚缴分离)
种类<br>
行政处罚法规定的种类
税务行政处罚种类
警告、通报批评(申诫罚)<br>罚款;没收<font color="#c41230">违法</font>所得;没收<font color="#c41230"><b>非法</b></font>财物(财产罚);<br><font face="黑体"><strong>责令停产停业</strong></font>;暂扣许可证件、<font face="黑体"><strong>降低资质等级、吊销许可证件</strong></font>(行为罚);<br>限制开展生产经营活动、<font face="黑体"><strong>责令停产停业、责令关闭、限制从业</strong></font>(行为罚);<br>行政<b><font color="#c41230">拘留</font></b>(人身自由罚);法律行政法规规定的其他。<br>
罚款;没收违法所得和没收非法财物;停止出口退税权;<font color="#c41230">吊销税务行政许可</font>
税务行政<br>处罚的实施<br>
行政处罚主体和处罚相对人
主体
各级税务局、税务分局、税务所(2000元)和省以下稽查局
相对人
纳税人、扣缴义务人、纳税担保人、其他
知情权<br>陈述权和申辩权<br>听证权<br>拒绝<b>不正当</b>检查权<br>申请回避提供证据检举控告
税务行政处罚的管辖<br>
地域管辖和级别管辖
处罚法:县级以上地方人民政府有处罚权的行政机关<br>税务:本辖区税务机关,另有规定外
共同管辖与指定管辖
先立案先管。协商或者贯例---无法解决共同上级指定
移送管辖
几个问题
避免重复处罚
同一个违法行为不得给予<font color="#c41230">两次</font>以上<font color="#c41230">罚款</font>的行政处罚(一事不再罚款);从高。
减轻和不予处罚
不予处罚:<b><i>未满</i></b>14周岁、精神病人、智力残疾在不能辨认和控制自己时;当事人有证据证明无主观过错。<br>税务首违不罚制度:<b>首次</b>违反且情节轻微,<b>并</b>在税务机关发现前主动改正的或者在责令限内改正的,不予行政处罚。<br>
可以不予处罚:初次违法且情节轻微并及时纠正,未造成危害后果
从轻、减轻处罚:主动削除或减轻危害;受他人胁迫违法;有立功表现;满14不满18;其他
处罚时效
行政处罚法2年(健康、金融安全且有危害后果5年),税务5年,税务登记类为2年
基本程序
简易程序
条件:事实确凿;有法定依据;警告;税务处罚仅对公民200元以下,法人3000元.法另
顺序:表明身份—告知违法事实(可口头)—听取陈述申辩—填写处罚决定书—当场送达—备案
一般程序
立案(90日内作出决定)-调查(主动出示)-告知(三权)-陈述申辩-复核-审理-处罚决定-送达
听证
收到《告之书》5日内提出申请-(税收:公民2千,单位1万。法:较大罚款、较大违法所得等)-15日内举行-听证前7天通知当事人<br>非本案调查人担任主持,三不公开 听证结果是处罚的依据之一。
重大案件审理:书面审理和会议审理结合
审理终结5日内提请-5日内审核,30日内作出决定,延长不超15日。主任一把手<br>范围:督办案件、司法要求认定的案件、拟移送案件、重大复杂。
执行
15日内自行缴纳;当场收缴(省财政收据):100元以下或者不收以后难以执行<br> 边远,当事人有困难经当事人要求当场收缴(2天交单位,单位2天交银行)<br>强制执行:自行强制,申请法院,加罚3%,不超本金。
税收违法行为<br>及法律责任<br>
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