行政法_政府信息公开
2019-08-13 10:53:32 3 举报AI智能生成
2019年法考 行政法--政府信息公开内容整理
作者其他创作
大纲/内容
公<br>开<br>主<br>体
原则
谁制作，谁公开
谁保存，谁公开
必须是从<b><font color="#c41230">非行政机关</font></b>处获取
<font face="楷体"><b>特殊<br>情况</b></font>
获取的<b>其他行政机关</b>政府信息
制作/最初获取的机关负责公开
派出机构、内设机构: 依<b>法律法规</b>+以<b>自己名义</b>履职，则自己公开
两个以上行政机关共同制作
<b><font color="#c41230">牵头机关</font></b>公开
政府信息公开<br>协调机制
公开信息涉及其他机构的，应与有关机构协商、确认
主管部门
县级以上地方政府<b>办公厅/室</b>
实行垂直领导的 部门的<b>办公厅/室</b>
公<br>开<br>范<br>围
<b>原则</b>：以公开为常态，不公开为例外
1.应当<br>不公开
国家秘密
法律、行政法规禁止公开
公开后可能危及国家/公共/经济安全、社会稳定
2.原则<br>不公开<br><font face="楷体">应当<br>征求<br>意见</font><br>
个人隐私、商业秘密
程序
书面征求第三方意见
第三方+15个<br><b>工作日</b>内提意见
逾期，行政机关决定是否公开
第三方不同意+<br>有正当理由
原则，不公开
例外：行政机关认为不公开<br>可能对<b>公众利益</b>造成重大影响，<br><b>可以</b>公开，<br>并将公开内容及理由<br><b>书面告知</b>第三方
3.可以<br>不公开
内部事务信息，如人事、后勤...
内部讨论记录，如过程稿，请示报告...
<font color="#c41230"><b>4.应当<br>（主动）<br>公开</b></font>
①涉及<b>公众利益</b>，要<b>公众</b>广泛知晓/参与决策
<b>②机构基本信息</b>：机关职能、机构设置、办公地址...
③各级政府及其部门+涉及<b>公共利益</b>的<b>核心职能</b> 履行情况
④办理<b>行政许可</b>和<br>其他<b>对外管理服务事项</b>的<br>依据、条件、程序及办理结果
准予许可要公开；不准的不公开
⑤办理行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及<br>本机关认为有一定社会影响的行政处罚决定
⑥行政事业性收费项目及依据、标准
⑦公务员招考的职位、名额、报考条件等事项及录用结果
⑧社区的市级、县级<br>政府及其部门
涉及市政建设、公共服务、公益事业、<br>土地/房屋征收、<b>治安管理</b>、社会救助
⑨乡镇政府
贯彻农业农村政策、农田水利工程...<br>土地/房屋征收、社会救助【没治安管理】
⑩多个申请人 向同一行政机关 就相同政府信息提出申请 +<br>该政府信息可以公开<br>则：行政机关<font face="楷体">可以</font>将其纳入主动公开的范围
主动<br>公开<br>场所
应在①国家档案馆 ②公共图书馆 ③政务服务场所 设置政府信息查阅场所
应及时向 ①国家档案馆、②公共图书馆 提供主动公开的政府信息
<font color="#c41230">依<br>申<br>请</font><br>公<br>开<br>程<br>序
提出申请
应当书面（可数据电文），可以口头
原则上不收费
例外：<b><font color="#f384ae">数量、频次</font></b>明显超过合理范围的，可收<font face="楷体"><b>信息处理费</b></font>
期限
<font color="#c41230">能当场答复的，应当当场答复</font>
不能当场答复
20日+（负责人同意）20日
征求第三方和其他机关意见的时间，不计算在内
答复
1）信息已经主动公开的
告知申请人获取途径
2）信息可以公开的
提供/告知获取途径、时间
3）决定不予公开的
告知<b>不予公开</b>+说明理由
4）没有所申请信息
告知<b>该信息不存在</b>
5）不属于本机关负责公开的
告知情况+说明理由
能确定负责机关的，<br>告知该机关名称、联系方式
6）申请人重复申请
告知<b>不予重复处理</b>
7）信息中含有<b>不应公开</b>或<br><b>不属于政府信息</b>的内容，<br>但<b><font face="楷体">能作区分处理</font></b>的
应当提供可以公开的部分+<br>对不予公开的部分说明理由
<font face="楷体"><b>【救济】<br></b></font>行<br>政<br>公<br>开<br>诉<br>讼
举证责任
原告
1.证明提出过申请
2.与自己有关的，<br>法院可要求原告对特殊需求事由作出说明
3.申请更正登记，还需证明对方信息有误
被告
<b><font color="#f15a23">拒绝理由、已经告知和说明</font></b>
判决
原告胜
1.被告无正当理由逾期不答复，判决一定期限内答复
2.撤销+判决一定期限内公开；<br>还需调查、裁量的，判决限期答复
3.信息错误，判决在一定期限内更正；<br>还需调查、裁量的，判决在一定期限内重新答复
4.不符合内容或形式要求
按要求再提供
5.可作区分处理的
判决限期公开可公开的内容
6.被告无权更正
判决其转送有权更正的行政机关处理
原告败
<span style="font-size: inherit;">原因：①不属于政府信息<br>②政府信息不存在、</span><br>③属于不予公开范围<br>④不属被告公开<br>⑤<font color="#c41230"><b>已经向社会公开且被告已告知获取方法</b></font>
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