分类
公共管理
指各类公共组织对国家和社会公共事务的管理,如公共行政管理、非政府公共组织管理
私人管理
指社会成员对个人事务、私人领域的自主性、自治性管理
区别
1.管理宗旨
公共管理主体必须以公共关系需求为导向,以公共需求的实际满足为绩效衡量标准,切实履行公共责任,是公共管理的“公共性”的重要体现,也是公共管理合法性的基石
私人管理以盈利为目的,以利润为导向,私人部门或组织只有依靠获取利润而生存和发展。追求个人利益最大化,保证利润是私人管理的底线
2.管理主体
公共管理主体包括位于核心地位的政府,还包括各类非政府公共组织
私人管理主体或个人(厂长、经理、董事长)或从属与于私人的组织机构(公司、企业)
3.管理依据
公共管理的一句是国家法制规范和依法制规范授予的公共权力、委托权力
私人管理是在国家法律制度许可的范围内,依据是私人权利和市场权力
4.管理对象
公共管理以公共领域为对象
原则
明确公共管理的只能定位,应坚持私人领域自治优先的原则,不干预私人领域的自主方面
公共绩效应对公共事务的有效治理为评价尺度,突出外部导向和以结果为中心的管理理念,以有效利用社会资源增进社会公共福利
私人管理以私人领域为对象
5.管理过程
公共管理过程充满政治气氛,受制于周密的政治安排,如依法行政、民主权力行使、加强监督、阳光政府、回应性政府等
私人管理享有较为充分的自主权,自治权,是相对封闭的管理,比如“商业机密”,“技术安全”等