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高项软考知识点之项目立项管理

2025-08-01 11:17:36   0  举报

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大纲/内容

1.提交项目建议书（立项申请）

作用

项目建议书是国家或上级主管部门选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作

内容

项目必要性

项目市场预测

项目预期成果（产品方案或服务）的市场预测

项目建设必须条件

2.项目可行性研究

主要内容

技术可行性分析

技术能力、产品功能、人力资源、风险

经济可行性分析

支出分析

一次性支出：开发费、培训费、差旅费、设备购置费和初试数据录入

非一次性支出：软/硬件租金、人员福利待遇和水电

收益分析

投资回报分析

敏感性分析

社会效益可行性分析

组织内部（知识和经验沉淀）：品牌效益、竞争力效益、人员提升效益、技术创新效益、管理提升效益

对社会发展：公共效益、文化效益、环境效益、社会责任感效益

运行环境可行性分析

其他方面的可行性分析：法律法规、国家政策

分类

初步可行性研究

初步可行性研究报告，相对详细可研粗略，但已有全面的描述、分析和论证，可以作为正式的文献供项目决策参考，也可以作为进一步详细可研的基础

详细可行性研究

原则

科学

客观

公正

研发成本

经营成本

研发成本

行政管理费

销售与分销费用

财务费用和折旧

方法

经济评价法

市场预测法

投资估算法

增量净效益法（有无比较法）

3.项目评估与决策

定义：由第三方对拟建项目建设的必要性、建设条件、生产条件、市场需求、经济效益等进行评价、分析和论证，判断其是否可行

作用

审查项目可行性研究的可靠性、真实性和客观性

为银行的贷款决策或行政主管部门的审批决策提供科学依据

评估依据

项目建议书及其批准文件

项目可行性研究报告

报送组织的审评报告及主管部门初审意见

项目关键建设条件和工程等的协议文件

必需的其他文件和资料

评估六大程序

成立评估小组

开展调查研究

分析与评估

编写、讨论、修改评估报告

专家论证会

评估报告定稿

4.项目招标与投标

招投标7程序

三种招标方式

公开招标

投标对象不特定

邀请招标

投标对象特定，三个以上

议标

组织潜在投标人现场勘探

投标人投标

开标

评标

中标

合同

招标人权力（15，20）

可以自行委托招标代理机构，但是投标人不能帮助找代理机构

提交投标文件截止时间至少15日，依法必须招标的，不得少于20日

提交投标文件在截止日期后送达的（以收到时间为准），可以拒收

招标人可以书面形式对已发出的招标文件进行澄清和修改

招标人义务（30）

中标30日内签订合同

投标（2%，10%，3）

投标文件是要约

招标文件是要约邀请

中标通知书是承诺

投标保证金≤招标项目估算价2%；履约保证金≤招标项目估算价10%

投标保证金有效期应当与投标有效期一致，履约保证金有效期是工程竣工验收合格之日后30天至180天

投标人少于3人，重新招标

评标（5，2/3）

评标委员会负责

5人以上单数组成

技术、经济方面专家不得少于2/3

中标（15，7）

符合条件

最大限度满足招标文件中的各项规定

投标价格最低但是不能低于成本

依法必须招标的，需要在中标15日内向行政监督部门提交书面报告，政府采购的则是7日内

移交档案（3）

电子政务项目实施机构应在电子政务项目竣工验收后3个月内，向建设单位或本机构的档案管理部门移交档案

5.签订合同

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